Municipio · Guadalajara · Castilla-La Mancha

Guadalajara

  • 2.233Parcelas urbanas sin edificar, excluidas las zonas verdes públicasCifra oficial: 2.368
  • 565,9 haSuperficie sin edificar, excluidas las zonas verdes públicasCifra oficial: 647,5 ha
  • 22,4 %Sobre el total de parcelas urbanasCifra oficial: 23,7 %
  • 38,5 %Sobre la superficie parcelaria urbanaCifra oficial: 44,1 %
  • 2.534 m²Superficie media por parcela sin edificarCifra oficial: 2.734 m²

Cifras netas: la estimación de Soriano i Piqueras descuenta de la estadística del Catastro las zonas verdes y plazas públicas inscritas como parcela; la cifra oficial figura junto a cada dato. Ejercicio 2026 (Datos a 31-12-2025).

Estimación SiP · Capacidad teórica · Ejercicio 2026

Cuántas viviendas cabrían en Guadalajara sin urbanizar nuevo suelo

  • 56.590Viviendas que podrían edificarse en las parcelas urbanas que ya están sin edificarSobre la cifra oficial: 64.750
  • 140.909Nuevos residentes que podrían acoger esas viviendasSobre la cifra oficial: 161.228

Cálculo: 565,9 ha de superficie sin edificar (excluidas las zonas verdes públicas, estimación SiP) × 100 viviendas por hectárea = 56.590 viviendas; 56.590 viviendas × 2,49 personas por vivienda = 140.909 residentes.

Es un máximo teórico y orientativo, no una previsión: supone que toda esa superficie se destinara a vivienda con una densidad de 100 viviendas por hectárea, alta y propia de la ciudad compacta, y toma como ocupación el tamaño medio del hogar en España (2,49 personas, INE). No tiene en cuenta el planeamiento vigente, los usos previstos, la edificabilidad ni la aptitud real de cada parcela. Cómo se calcula

Distribución por tamaño de las parcelas sin edificar

  • Hasta 100 m²302 (12,8 %)
  • De 100 a 500 m²998 (42,1 %)
  • De 500 a 1.000 m²258 (10,9 %)
  • De 1.000 m² a 1 ha684 (28,9 %)
  • Más de 1 ha126 (5,3 %)

Distribución según la estadística oficial, que no desglosa las zonas verdes por tamaño.

Así se sitúa Guadalajara en su provincia

ProvinciaEn su comunidad autónoma
Superficie sin edificarPuesto 2 de 288 municipios (percentil 99)Puesto 8 de 919 municipios
Parcelas urbanas sin edificarPuesto 3 de 288 municipios (percentil 99)Puesto 5 de 919 municipios
Sobre la superficie parcelaria urbanaPuesto 103 de 288 municipios (percentil 64)Puesto 215 de 919 municipios
Sobre el total de parcelas urbanasPuesto 160 de 288 municipios (percentil 44)Puesto 298 de 919 municipios

Posiciones calculadas con las cifras netas (excluidas las zonas verdes públicas).

Comparación con la provincia y la comunidad

GuadalajaraProvinciaComunidad
Sobre la superficie parcelaria urbana38,5 %45,4 %36,6 %
Sobre el total de parcelas urbanas22,4 %28,9 %19,4 %
Superficie media por parcela sin edificar2.534 m²1.131 m²1.254 m²

Ratios netos (excluidas las zonas verdes públicas).

Estimación SiP · Ejercicio 2026

Zonas verdes y espacios libres públicos

La estadística oficial cuenta como «sin edificar» también los parques, jardines y plazas públicos inscritos como parcela catastral (lo habitual en las fincas de cesión de las reparcelaciones). El atlas los identifica con la cartografía catastral y OpenStreetMap y los descuenta de sus cifras principales, sin tocar las manzanas y solares pendientes de edificar. Esto es lo descontado.

  • 139Parcelas descontadas (zonas verdes y plazas públicas)Cifra oficial 2.368 → 2.233
  • 84,3 haSuperficie descontadaCifra oficial 647,5 ha → 565,9 ha
  • 12,6 %Zonas verdes y plazas sobre la base del cálculo (superficie)5,7 % de las parcelas

Parcelas urbanas sin edificio según la cartografía catastral

Parcelasha% ha
Total identificadas2.431668,7—
Agua, playas e infraestructuras (fuera del cálculo)10,0—
Base del cálculo2.430668,7100,0 %
Zonas verdes, parques y plazas públicas13984,312,6 %
Dotaciones al aire libre (deportivo, aparcamientos, cementerios)227,61,1 %
Suelo vacante (resto)2.269576,986,3 %

Del suelo vacante, OpenStreetMap describe 66 parcelas con vegetación natural (bosque, matorral, pastizal); 60 parcelas en uso agrario; 84 parcelas en obras o en transición.

Estimación de Soriano i Piqueras: parcelas y edificios de los servicios INSPIRE de la Dirección General del Catastro (21-08-2026) clasificados con los polígonos de OpenStreetMap (13-10-2026, © colaboradores de OpenStreetMap, ODbL). Una parcela se asigna a una clase cuando esta cubre al menos la mitad de su superficie; la proporción de zonas verdes se calcula sobre las parcelas que no son agua, playas ni infraestructuras y se aplica a la cifra oficial. No es una cifra oficial. Cómo se calcula

Evolución

Superficie de parcelas urbanas sin edificar (ha)
Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015)02004006008001.0002006201020142018202220262006: 592,1 ha2007: 943,6 ha2008: 891,6 ha2009: 902,2 ha2010: 860,3 ha2011: 839,0 ha2012: 826,2 ha2013: 825,8 ha2014: 823,3 ha2015: 822,8 ha2016: 809,2 ha2017: 715,0 ha2018: 712,3 ha2019: 685,4 ha2020: 683,3 ha2021: 676,0 ha2022: 678,7 ha2023: 670,9 ha2024: 667,6 ha2025: 651,8 ha2026: 647,5 haVariación de la superficie sin edificar del +59 % entre los ejercicios 2006 y 2007: posible cambio de criterio o de delimitación.
Número de parcelas urbanas sin edificar
Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015)01.0002.0003.0004.0002006201020142018202220262006: 2.2392007: 2.6812008: 2.6282009: 3.2392010: 3.1152011: 3.0682012: 2.6712013: 2.6612014: 2.6712015: 2.7292016: 2.6832017: 2.6282018: 2.5942019: 2.5522020: 2.5202021: 2.5432022: 2.4532023: 2.4682024: 2.3812025: 2.3522026: 2.368Variación de la superficie sin edificar del +59 % entre los ejercicios 2006 y 2007: posible cambio de criterio o de delimitación.

Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015) · Nota sobre la serie · Serie de cifras oficiales del Catastro (incluyen las zonas verdes públicas)

Ver los datos en tabla
EjercicioSuperficie (ha)Parcelas
2006592,12.239
2007943,62.681
2008891,62.628
2009902,23.239
2010860,33.115
2011839,03.068
2012826,22.671
2013825,82.661
2014823,32.671
2015822,82.729
2016809,22.683
2017715,02.628
2018712,32.594
2019685,42.552
2020683,32.520
2021676,02.543
2022678,72.453
2023670,92.468
2024667,62.381
2025651,82.352
2026647,52.368

Nota sobre la serie

  • 2014-2018: Procedimiento de regularización catastral (DA 3.ª TRLCI, Ley 16/2012): afloran construcciones no declaradas y parcelas que constaban sin edificar pasan a edificadas sin que se construyera ese año.
  • 2016-2018: Ley 13/2015 (art. 7.2.b TRLCI tras la STS de 30-5-2014): el suelo urbanizable sin ordenación detallada deja de ser urbano a efectos catastrales. La superficie nacional de parcelas urbanas sin edificar cae un 13 % en 2016 y un 14 % en 2017 (datos a 31-12-2015 y 31-12-2016); no es consumo de suelo.

Estas parcelas no equivalen a solares edificables y la cifra no implica juicio alguno sobre la gestión urbanística del municipio.

Fuente: Dirección General del Catastro. Estadística del Catastro inmobiliario urbano, Ejercicio 2026 (Datos a 31-12-2025). Ver la tabla oficial del Catastro Dataset 2026-10-14, importado el 2026-10-14.