Jaén

2.079Parcelas urbanas sin edificar, excluidas las zonas verdes públicasCifra oficial: 2.136
386,2 haSuperficie sin edificar, excluidas las zonas verdes públicasCifra oficial: 430,2 ha
10,8 %Sobre el total de parcelas urbanasCifra oficial: 11,1 %
21,8 %Sobre la superficie parcelaria urbanaCifra oficial: 24,3 %
1.858 m²Superficie media por parcela sin edificarCifra oficial: 2.014 m²

Cifras netas: la estimación de Soriano i Piqueras descuenta de la estadística del Catastro las zonas verdes y plazas públicas inscritas como parcela; la cifra oficial figura junto a cada dato. Ejercicio 2026 (Datos a 31-12-2025).

Estimación SiP · Capacidad teórica · Ejercicio 2026

Cuántas viviendas cabrían en Jaén sin urbanizar nuevo suelo

38.620Viviendas que podrían edificarse en las parcelas urbanas que ya están sin edificarSobre la cifra oficial: 43.020
96.164Nuevos residentes que podrían acoger esas viviendasSobre la cifra oficial: 107.120

Cálculo: 386,2 ha de superficie sin edificar (excluidas las zonas verdes públicas, estimación SiP) × 100 viviendas por hectárea = 38.620 viviendas; 38.620 viviendas × 2,49 personas por vivienda = 96.164 residentes.

Es un máximo teórico y orientativo, no una previsión: supone que toda esa superficie se destinara a vivienda con una densidad de 100 viviendas por hectárea, alta y propia de la ciudad compacta, y toma como ocupación el tamaño medio del hogar en España (2,49 personas, INE). No tiene en cuenta el planeamiento vigente, los usos previstos, la edificabilidad ni la aptitud real de cada parcela. Cómo se calcula

Distribución por tamaño de las parcelas sin edificar

Hasta 100 m²204 (9,6 %)
De 100 a 500 m²886 (41,5 %)
De 500 a 1.000 m²348 (16,3 %)
De 1.000 m² a 1 ha635 (29,7 %)
Más de 1 ha63 (2,9 %)

Distribución según la estadística oficial, que no desglosa las zonas verdes por tamaño.

Así se sitúa Jaén en su provincia

	Provincia	En su comunidad autónoma
Superficie sin edificar	Puesto 1 de 97 municipios (percentil 100)	Puesto 29 de 785 municipios
Parcelas urbanas sin edificar	Puesto 1 de 97 municipios (percentil 100)	Puesto 15 de 785 municipios
Sobre la superficie parcelaria urbana	Puesto 61 de 97 municipios (percentil 37)	Puesto 481 de 785 municipios
Sobre el total de parcelas urbanas	Puesto 62 de 97 municipios (percentil 36)	Puesto 464 de 785 municipios

Posiciones calculadas con las cifras netas (excluidas las zonas verdes públicas).

Comparación con la provincia y la comunidad

	Jaén	Provincia	Comunidad
Sobre la superficie parcelaria urbana	21,8 %	25,9 %	28,7 %
Sobre el total de parcelas urbanas	10,8 %	12,7 %	12,4 %
Superficie media por parcela sin edificar	1.858 m²	855 m²	1.540 m²

Ratios netos (excluidas las zonas verdes públicas).

Estimación SiP · Ejercicio 2026

Zonas verdes y espacios libres públicos

La estadística oficial cuenta como «sin edificar» también los parques, jardines y plazas públicos inscritos como parcela catastral (lo habitual en las fincas de cesión de las reparcelaciones). El atlas los identifica con la cartografía catastral y OpenStreetMap y los descuenta de sus cifras principales, sin tocar las manzanas y solares pendientes de edificar. Esto es lo descontado.

65Parcelas descontadas (zonas verdes y plazas públicas)Cifra oficial 2.136 → 2.079
44,6 haSuperficie descontadaCifra oficial 430,2 ha → 386,2 ha
10,2 %Zonas verdes y plazas sobre la base del cálculo (superficie)2,7 % de las parcelas

Parcelas urbanas sin edificio según la cartografía catastral

	Parcelas	ha	% ha
Total identificadas	2.437	435,9	—
Agua, playas e infraestructuras (fuera del cálculo)	1	0,2	—
Base del cálculo	2.436	435,7	100,0 %
Zonas verdes, parques y plazas públicas	65	44,6	10,2 %
Dotaciones al aire libre (deportivo, aparcamientos, cementerios)	34	7,4	1,7 %
Suelo vacante (resto)	2.337	383,7	88,1 %

Del suelo vacante, OpenStreetMap describe 5 parcelas con vegetación natural (bosque, matorral, pastizal); 121 parcelas en uso agrario; 88 parcelas en obras o en transición.

Estimación de Soriano i Piqueras: parcelas y edificios de los servicios INSPIRE de la Dirección General del Catastro (21-08-2026) clasificados con los polígonos de OpenStreetMap (13-10-2026, © colaboradores de OpenStreetMap, ODbL). Una parcela se asigna a una clase cuando esta cubre al menos la mitad de su superficie; la proporción de zonas verdes se calcula sobre las parcelas que no son agua, playas ni infraestructuras y se aplica a la cifra oficial. No es una cifra oficial. Cómo se calcula

Evolución

Superficie de parcelas urbanas sin edificar (ha)

Número de parcelas urbanas sin edificar

Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015) · Serie de cifras oficiales del Catastro (incluyen las zonas verdes públicas)

Ver los datos en tabla

Ejercicio	Superficie (ha)	Parcelas
2006	490,3	2.328
2007	500,9	2.706
2008	501,5	2.706
2009	490,2	2.702
2010	490,1	2.655
2011	483,9	2.616
2012	473,2	2.502
2013	457,8	2.410
2014	444,1	2.295
2015	439,0	2.253
2016	407,8	2.122
2017	442,1	2.108
2018	476,8	2.118
2019	465,3	2.097
2020	462,9	2.075
2021	453,5	1.982
2022	447,4	1.963
2023	446,1	1.946
2024	439,3	2.179
2025	433,8	2.153
2026	430,2	2.136

Nota sobre la serie

2014-2018: Procedimiento de regularización catastral (DA 3.ª TRLCI, Ley 16/2012): afloran construcciones no declaradas y parcelas que constaban sin edificar pasan a edificadas sin que se construyera ese año.
2016-2018: Ley 13/2015 (art. 7.2.b TRLCI tras la STS de 30-5-2014): el suelo urbanizable sin ordenación detallada deja de ser urbano a efectos catastrales. La superficie nacional de parcelas urbanas sin edificar cae un 13 % en 2016 y un 14 % en 2017 (datos a 31-12-2015 y 31-12-2016); no es consumo de suelo.

Estas parcelas no equivalen a solares edificables y la cifra no implica juicio alguno sobre la gestión urbanística del municipio.

Fuente: Dirección General del Catastro. Estadística del Catastro inmobiliario urbano, Ejercicio 2026 (Datos a 31-12-2025). Ver la tabla oficial del Catastro Dataset 2026-10-14, importado el 2026-10-14.

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