Municipio · Palencia · Castilla y León

Palencia

  • 638Parcelas urbanas sin edificar, excluidas las zonas verdes públicasCifra oficial: 657
  • 157,7 haSuperficie sin edificar, excluidas las zonas verdes públicasCifra oficial: 170,9 ha
  • 9,5 %Sobre el total de parcelas urbanasCifra oficial: 9,8 %
  • 21,5 %Sobre la superficie parcelaria urbanaCifra oficial: 23,3 %
  • 2.472 m²Superficie media por parcela sin edificarCifra oficial: 2.601 m²

Cifras netas: la estimación de Soriano i Piqueras descuenta de la estadística del Catastro las zonas verdes y plazas públicas inscritas como parcela; la cifra oficial figura junto a cada dato. Ejercicio 2026 (Datos a 31-12-2025).

Estimación SiP · Capacidad teórica · Ejercicio 2026

Cuántas viviendas cabrían en Palencia sin urbanizar nuevo suelo

  • 15.770Viviendas que podrían edificarse en las parcelas urbanas que ya están sin edificarSobre la cifra oficial: 17.090
  • 39.267Nuevos residentes que podrían acoger esas viviendasSobre la cifra oficial: 42.554

Cálculo: 157,7 ha de superficie sin edificar (excluidas las zonas verdes públicas, estimación SiP) × 100 viviendas por hectárea = 15.770 viviendas; 15.770 viviendas × 2,49 personas por vivienda = 39.267 residentes.

Es un máximo teórico y orientativo, no una previsión: supone que toda esa superficie se destinara a vivienda con una densidad de 100 viviendas por hectárea, alta y propia de la ciudad compacta, y toma como ocupación el tamaño medio del hogar en España (2,49 personas, INE). No tiene en cuenta el planeamiento vigente, los usos previstos, la edificabilidad ni la aptitud real de cada parcela. Cómo se calcula

Distribución por tamaño de las parcelas sin edificar

  • Hasta 100 m²35 (5,3 %)
  • De 100 a 500 m²239 (36,4 %)
  • De 500 a 1.000 m²108 (16,4 %)
  • De 1.000 m² a 1 ha223 (33,9 %)
  • Más de 1 ha52 (7,9 %)

Distribución según la estadística oficial, que no desglosa las zonas verdes por tamaño.

Así se sitúa Palencia en su provincia

ProvinciaEn su comunidad autónoma
Superficie sin edificarPuesto 1 de 191 municipios (percentil 100)Puesto 39 de 2.248 municipios
Parcelas urbanas sin edificarPuesto 5 de 191 municipios (percentil 97)Puesto 166 de 2.248 municipios
Sobre la superficie parcelaria urbanaPuesto 91 de 191 municipios (percentil 52)Puesto 1.369 de 2.248 municipios
Sobre el total de parcelas urbanasPuesto 177 de 191 municipios (percentil 7)Puesto 1.985 de 2.248 municipios

Posiciones calculadas con las cifras netas (excluidas las zonas verdes públicas).

Comparación con la provincia y la comunidad

PalenciaProvinciaComunidad
Sobre la superficie parcelaria urbana21,5 %28,3 %36,4 %
Sobre el total de parcelas urbanas9,5 %20,0 %25,1 %
Superficie media por parcela sin edificar2.472 m²931 m²844 m²

Ratios netos (excluidas las zonas verdes públicas).

Estimación SiP · Ejercicio 2026

Zonas verdes y espacios libres públicos

La estadística oficial cuenta como «sin edificar» también los parques, jardines y plazas públicos inscritos como parcela catastral (lo habitual en las fincas de cesión de las reparcelaciones). El atlas los identifica con la cartografía catastral y OpenStreetMap y los descuenta de sus cifras principales, sin tocar las manzanas y solares pendientes de edificar. Esto es lo descontado.

  • 18Parcelas descontadas (zonas verdes y plazas públicas)Cifra oficial 657 → 638
  • 14,5 haSuperficie descontadaCifra oficial 170,9 ha → 157,7 ha
  • 7,7 %Zonas verdes y plazas sobre la base del cálculo (superficie)2,9 % de las parcelas

Parcelas urbanas sin edificio según la cartografía catastral

Parcelasha% ha
Total identificadas626187,9—
Agua, playas e infraestructuras (fuera del cálculo)00,0—
Base del cálculo626187,9100,0 %
Zonas verdes, parques y plazas públicas1814,57,7 %
Dotaciones al aire libre (deportivo, aparcamientos, cementerios)2423,512,5 %
Suelo vacante (resto)584149,979,8 %

Del suelo vacante, OpenStreetMap describe 1 parcelas con vegetación natural (bosque, matorral, pastizal); 18 parcelas en obras o en transición.

Estimación de Soriano i Piqueras: parcelas y edificios de los servicios INSPIRE de la Dirección General del Catastro (21-08-2026) clasificados con los polígonos de OpenStreetMap (13-10-2026, © colaboradores de OpenStreetMap, ODbL). Una parcela se asigna a una clase cuando esta cubre al menos la mitad de su superficie; la proporción de zonas verdes se calcula sobre las parcelas que no son agua, playas ni infraestructuras y se aplica a la cifra oficial. No es una cifra oficial. Cómo se calcula

Evolución

Superficie de parcelas urbanas sin edificar (ha)
Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015)02004006008002006201020142018202220262006: 246,7 ha2007: 236,0 ha2008: 234,3 ha2009: 222,7 ha2010: 236,0 ha2011: 683,3 ha2012: 650,6 ha2013: 648,6 ha2014: 635,6 ha2015: 635,8 ha2016: 220,8 ha2017: 218,5 ha2018: 217,9 ha2019: 215,9 ha2020: 201,8 ha2021: 202,3 ha2022: 189,2 ha2023: 193,7 ha2024: 191,1 ha2025: 171,8 ha2026: 170,9 haVariación de la superficie sin edificar del +190 % entre los ejercicios 2010 y 2011: posible cambio de criterio o de delimitación.
Número de parcelas urbanas sin edificar
Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015)05001.0001.5002006201020142018202220262006: 7102007: 7072008: 6902009: 6422010: 7072011: 1.2292012: 1.1592013: 1.1672014: 1.1452015: 1.1462016: 6902017: 6922018: 7062019: 7342020: 7112021: 7192022: 7252023: 7252024: 7162025: 6992026: 657Variación de la superficie sin edificar del +190 % entre los ejercicios 2010 y 2011: posible cambio de criterio o de delimitación.

Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015) · Nota sobre la serie · Serie de cifras oficiales del Catastro (incluyen las zonas verdes públicas)

Ver los datos en tabla
EjercicioSuperficie (ha)Parcelas
2006246,7710
2007236,0707
2008234,3690
2009222,7642
2010236,0707
2011683,31.229
2012650,61.159
2013648,61.167
2014635,61.145
2015635,81.146
2016220,8690
2017218,5692
2018217,9706
2019215,9734
2020201,8711
2021202,3719
2022189,2725
2023193,7725
2024191,1716
2025171,8699
2026170,9657

Nota sobre la serie

  • 2014-2018: Procedimiento de regularización catastral (DA 3.ª TRLCI, Ley 16/2012): afloran construcciones no declaradas y parcelas que constaban sin edificar pasan a edificadas sin que se construyera ese año.
  • 2016-2018: Ley 13/2015 (art. 7.2.b TRLCI tras la STS de 30-5-2014): el suelo urbanizable sin ordenación detallada deja de ser urbano a efectos catastrales. La superficie nacional de parcelas urbanas sin edificar cae un 13 % en 2016 y un 14 % en 2017 (datos a 31-12-2015 y 31-12-2016); no es consumo de suelo.

Estas parcelas no equivalen a solares edificables y la cifra no implica juicio alguno sobre la gestión urbanística del municipio.

Fuente: Dirección General del Catastro. Estadística del Catastro inmobiliario urbano, Ejercicio 2026 (Datos a 31-12-2025). Ver la tabla oficial del Catastro Dataset 2026-10-14, importado el 2026-10-14.