Municipio · Balears (Illes) · Illes Balears

Palma

  • 2.926Parcelas urbanas sin edificar, excluidas las zonas verdes públicasCifra oficial: 3.116
  • 710,9 haSuperficie sin edificar, excluidas las zonas verdes públicasCifra oficial: 810,9 ha
  • 7,5 %Sobre el total de parcelas urbanasCifra oficial: 8,0 %
  • 17,0 %Sobre la superficie parcelaria urbanaCifra oficial: 19,4 %
  • 2.429 m²Superficie media por parcela sin edificarCifra oficial: 2.603 m²

Cifras netas: la estimación de Soriano i Piqueras descuenta de la estadística del Catastro las zonas verdes y plazas públicas inscritas como parcela; la cifra oficial figura junto a cada dato. Ejercicio 2026 (Datos a 31-12-2025).

Estimación SiP · Capacidad teórica · Ejercicio 2026

Cuántas viviendas cabrían en Palma sin urbanizar nuevo suelo

  • 71.090Viviendas que podrían edificarse en las parcelas urbanas que ya están sin edificarSobre la cifra oficial: 81.090
  • 177.014Nuevos residentes que podrían acoger esas viviendasSobre la cifra oficial: 201.914

Cálculo: 710,9 ha de superficie sin edificar (excluidas las zonas verdes públicas, estimación SiP) × 100 viviendas por hectárea = 71.090 viviendas; 71.090 viviendas × 2,49 personas por vivienda = 177.014 residentes.

Es un máximo teórico y orientativo, no una previsión: supone que toda esa superficie se destinara a vivienda con una densidad de 100 viviendas por hectárea, alta y propia de la ciudad compacta, y toma como ocupación el tamaño medio del hogar en España (2,49 personas, INE). No tiene en cuenta el planeamiento vigente, los usos previstos, la edificabilidad ni la aptitud real de cada parcela. Cómo se calcula

Distribución por tamaño de las parcelas sin edificar

  • Hasta 100 m²146 (4,7 %)
  • De 100 a 500 m²1.013 (32,5 %)
  • De 500 a 1.000 m²445 (14,3 %)
  • De 1.000 m² a 1 ha1.393 (44,7 %)
  • Más de 1 ha119 (3,8 %)

Distribución según la estadística oficial, que no desglosa las zonas verdes por tamaño.

Así se sitúa Palma en su provincia

ProvinciaEn su comunidad autónoma
Superficie sin edificarPuesto 1 de 67 municipios (percentil 100)Puesto 1 de 67 municipios
Parcelas urbanas sin edificarPuesto 1 de 67 municipios (percentil 100)Puesto 1 de 67 municipios
Sobre la superficie parcelaria urbanaPuesto 43 de 67 municipios (percentil 36)Puesto 43 de 67 municipios
Sobre el total de parcelas urbanasPuesto 57 de 67 municipios (percentil 15)Puesto 57 de 67 municipios

Posiciones calculadas con las cifras netas (excluidas las zonas verdes públicas).

Comparación con la provincia y la comunidad

PalmaProvinciaComunidad
Sobre la superficie parcelaria urbana17,0 %21,5 %21,5 %
Sobre el total de parcelas urbanas7,5 %11,7 %11,7 %
Superficie media por parcela sin edificar2.429 m²1.502 m²1.502 m²

Ratios netos (excluidas las zonas verdes públicas).

Estimación SiP · Ejercicio 2026

Zonas verdes y espacios libres públicos

La estadística oficial cuenta como «sin edificar» también los parques, jardines y plazas públicos inscritos como parcela catastral (lo habitual en las fincas de cesión de las reparcelaciones). El atlas los identifica con la cartografía catastral y OpenStreetMap y los descuenta de sus cifras principales, sin tocar las manzanas y solares pendientes de edificar. Esto es lo descontado.

  • 203Parcelas descontadas (zonas verdes y plazas públicas)Cifra oficial 3.116 → 2.926
  • 100,0 haSuperficie descontadaCifra oficial 810,9 ha → 710,9 ha
  • 12,3 %Zonas verdes y plazas sobre la base del cálculo (superficie)6,1 % de las parcelas

Parcelas urbanas sin edificio según la cartografía catastral

Parcelasha% ha
Total identificadas3.3451.149,3—
Agua, playas e infraestructuras (fuera del cálculo)12339,4—
Base del cálculo3.333809,9100,0 %
Zonas verdes, parques y plazas públicas203100,012,3 %
Dotaciones al aire libre (deportivo, aparcamientos, cementerios)11559,07,3 %
Suelo vacante (resto)3.015650,980,4 %

Del suelo vacante, OpenStreetMap describe 512 parcelas con vegetación natural (bosque, matorral, pastizal); 14 parcelas en uso agrario; 165 parcelas en obras o en transición.

Estimación de Soriano i Piqueras: parcelas y edificios de los servicios INSPIRE de la Dirección General del Catastro (21-08-2026) clasificados con los polígonos de OpenStreetMap (13-10-2026, © colaboradores de OpenStreetMap, ODbL). Una parcela se asigna a una clase cuando esta cubre al menos la mitad de su superficie; la proporción de zonas verdes se calcula sobre las parcelas que no son agua, playas ni infraestructuras y se aplica a la cifra oficial. No es una cifra oficial. Cómo se calcula

Evolución

Superficie de parcelas urbanas sin edificar (ha)
Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015)02004006008001.0001.2002006201020142018202220262006: 952,7 ha2007: 949,0 ha2008: 940,9 ha2009: 955,8 ha2010: 901,9 ha2011: 882,9 ha2012: 1.076,3 ha2013: 1.099,1 ha2014: 1.090,7 ha2015: 1.085,6 ha2016: 1.049,0 ha2017: 1.008,6 ha2018: 981,4 ha2019: 963,9 ha2020: 955,9 ha2021: 945,6 ha2022: 935,1 ha2023: 916,5 ha2024: 843,1 ha2025: 823,9 ha2026: 810,9 ha
Número de parcelas urbanas sin edificar
Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015)01.0002.0003.0004.0005.0002006201020142018202220262006: 4.2042007: 4.2112008: 4.1852009: 4.2772010: 4.0962011: 4.0082012: 3.9022013: 3.8752014: 3.8692015: 3.8712016: 3.7982017: 3.7622018: 3.6592019: 3.6172020: 3.5812021: 3.5672022: 3.5532023: 3.4762024: 3.2342025: 3.1712026: 3.116

Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015) · Serie de cifras oficiales del Catastro (incluyen las zonas verdes públicas)

Ver los datos en tabla
EjercicioSuperficie (ha)Parcelas
2006952,74.204
2007949,04.211
2008940,94.185
2009955,84.277
2010901,94.096
2011882,94.008
20121.076,33.902
20131.099,13.875
20141.090,73.869
20151.085,63.871
20161.049,03.798
20171.008,63.762
2018981,43.659
2019963,93.617
2020955,93.581
2021945,63.567
2022935,13.553
2023916,53.476
2024843,13.234
2025823,93.171
2026810,93.116

Nota sobre la serie

  • 2014-2018: Procedimiento de regularización catastral (DA 3.ª TRLCI, Ley 16/2012): afloran construcciones no declaradas y parcelas que constaban sin edificar pasan a edificadas sin que se construyera ese año.
  • 2016-2018: Ley 13/2015 (art. 7.2.b TRLCI tras la STS de 30-5-2014): el suelo urbanizable sin ordenación detallada deja de ser urbano a efectos catastrales. La superficie nacional de parcelas urbanas sin edificar cae un 13 % en 2016 y un 14 % en 2017 (datos a 31-12-2015 y 31-12-2016); no es consumo de suelo.

Estas parcelas no equivalen a solares edificables y la cifra no implica juicio alguno sobre la gestión urbanística del municipio.

Fuente: Dirección General del Catastro. Estadística del Catastro inmobiliario urbano, Ejercicio 2026 (Datos a 31-12-2025). Ver la tabla oficial del Catastro Dataset 2026-10-14, importado el 2026-10-14.