Municipio · León · Castilla y León

Ponferrada

  • 6.025Parcelas urbanas sin edificar, excluidas las zonas verdes públicasCifra oficial: 6.086
  • 512,8 haSuperficie sin edificar, excluidas las zonas verdes públicasCifra oficial: 533,6 ha
  • 27,1 %Sobre el total de parcelas urbanasCifra oficial: 27,4 %
  • 34,4 %Sobre la superficie parcelaria urbanaCifra oficial: 35,8 %
  • 851 m²Superficie media por parcela sin edificarCifra oficial: 877 m²

Cifras netas: la estimación de Soriano i Piqueras descuenta de la estadística del Catastro las zonas verdes y plazas públicas inscritas como parcela; la cifra oficial figura junto a cada dato. Ejercicio 2026 (Datos a 31-12-2025).

Estimación SiP · Capacidad teórica · Ejercicio 2026

Cuántas viviendas cabrían en Ponferrada sin urbanizar nuevo suelo

  • 51.280Viviendas que podrían edificarse en las parcelas urbanas que ya están sin edificarSobre la cifra oficial: 53.360
  • 127.687Nuevos residentes que podrían acoger esas viviendasSobre la cifra oficial: 132.866

Cálculo: 512,8 ha de superficie sin edificar (excluidas las zonas verdes públicas, estimación SiP) × 100 viviendas por hectárea = 51.280 viviendas; 51.280 viviendas × 2,49 personas por vivienda = 127.687 residentes.

Es un máximo teórico y orientativo, no una previsión: supone que toda esa superficie se destinara a vivienda con una densidad de 100 viviendas por hectárea, alta y propia de la ciudad compacta, y toma como ocupación el tamaño medio del hogar en España (2,49 personas, INE). No tiene en cuenta el planeamiento vigente, los usos previstos, la edificabilidad ni la aptitud real de cada parcela. Cómo se calcula

Distribución por tamaño de las parcelas sin edificar

  • Hasta 100 m²1.255 (20,6 %)
  • De 100 a 500 m²2.455 (40,3 %)
  • De 500 a 1.000 m²1.065 (17,5 %)
  • De 1.000 m² a 1 ha1.238 (20,3 %)
  • Más de 1 ha73 (1,2 %)

Distribución según la estadística oficial, que no desglosa las zonas verdes por tamaño.

Así se sitúa Ponferrada en su provincia

ProvinciaEn su comunidad autónoma
Superficie sin edificarPuesto 2 de 211 municipios (percentil 99)Puesto 5 de 2.248 municipios
Parcelas urbanas sin edificarPuesto 1 de 211 municipios (percentil 100)Puesto 1 de 2.248 municipios
Sobre la superficie parcelaria urbanaPuesto 114 de 211 municipios (percentil 46)Puesto 696 de 2.248 municipios
Sobre el total de parcelas urbanasPuesto 128 de 211 municipios (percentil 39)Puesto 607 de 2.248 municipios

Posiciones calculadas con las cifras netas (excluidas las zonas verdes públicas).

Comparación con la provincia y la comunidad

PonferradaProvinciaComunidad
Sobre la superficie parcelaria urbana34,4 %41,2 %36,4 %
Sobre el total de parcelas urbanas27,1 %33,2 %25,1 %
Superficie media por parcela sin edificar851 m²676 m²844 m²

Ratios netos (excluidas las zonas verdes públicas).

Estimación SiP · Ejercicio 2026

Zonas verdes y espacios libres públicos

La estadística oficial cuenta como «sin edificar» también los parques, jardines y plazas públicos inscritos como parcela catastral (lo habitual en las fincas de cesión de las reparcelaciones). El atlas los identifica con la cartografía catastral y OpenStreetMap y los descuenta de sus cifras principales, sin tocar las manzanas y solares pendientes de edificar. Esto es lo descontado.

  • 39Parcelas descontadas (zonas verdes y plazas públicas)Cifra oficial 6.086 → 6.025
  • 13,6 haSuperficie descontadaCifra oficial 533,6 ha → 512,8 ha
  • 3,9 %Zonas verdes y plazas sobre la base del cálculo (superficie)1,0 % de las parcelas

Parcelas urbanas sin edificio según la cartografía catastral

Parcelasha% ha
Total identificadas3.895351,0—
Agua, playas e infraestructuras (fuera del cálculo)71,5—
Base del cálculo3.888349,5100,0 %
Zonas verdes, parques y plazas públicas3913,63,9 %
Dotaciones al aire libre (deportivo, aparcamientos, cementerios)3210,63,0 %
Suelo vacante (resto)3.817325,393,1 %

Del suelo vacante, OpenStreetMap describe 182 parcelas con vegetación natural (bosque, matorral, pastizal); 8 parcelas en uso agrario; 192 parcelas en obras o en transición.

Estimación de Soriano i Piqueras: parcelas y edificios de los servicios INSPIRE de la Dirección General del Catastro (21-08-2026) clasificados con los polígonos de OpenStreetMap (13-10-2026, © colaboradores de OpenStreetMap, ODbL). Una parcela se asigna a una clase cuando esta cubre al menos la mitad de su superficie; la proporción de zonas verdes se calcula sobre las parcelas que no son agua, playas ni infraestructuras y se aplica a la cifra oficial. No es una cifra oficial. Cómo se calcula

Evolución

Superficie de parcelas urbanas sin edificar (ha)
Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015)02004006008001.0002006201020142018202220262006: 457,4 ha2007: 443,8 ha2008: 440,8 ha2009: 941,6 ha2010: 928,6 ha2011: 907,2 ha2012: 900,1 ha2013: 892,4 ha2014: 888,9 ha2015: 888,5 ha2016: 877,4 ha2017: 688,6 ha2018: 573,1 ha2019: 573,5 ha2020: 538,8 ha2021: 536,3 ha2022: 537,0 ha2023: 533,5 ha2024: 534,1 ha2025: 533,3 ha2026: 533,6 haVariación de la superficie sin edificar del +114 % entre los ejercicios 2008 y 2009: posible cambio de criterio o de delimitación.
Número de parcelas urbanas sin edificar
Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015)02.0004.0006.0008.0002006201020142018202220262006: 4.8752007: 4.8692008: 4.7042009: 7.9332010: 7.8462011: 7.7832012: 7.7582013: 7.7662014: 7.7382015: 7.7092016: 7.7072017: 7.0482018: 6.1442019: 6.1152020: 6.1132021: 6.1012022: 6.1062023: 6.0932024: 6.0922025: 6.0842026: 6.086Variación de la superficie sin edificar del +114 % entre los ejercicios 2008 y 2009: posible cambio de criterio o de delimitación.

Ejercicios no comparables con los posteriores (regularización catastral y Ley 13/2015) · Nota sobre la serie · Serie de cifras oficiales del Catastro (incluyen las zonas verdes públicas)

Ver los datos en tabla
EjercicioSuperficie (ha)Parcelas
2006457,44.875
2007443,84.869
2008440,84.704
2009941,67.933
2010928,67.846
2011907,27.783
2012900,17.758
2013892,47.766
2014888,97.738
2015888,57.709
2016877,47.707
2017688,67.048
2018573,16.144
2019573,56.115
2020538,86.113
2021536,36.101
2022537,06.106
2023533,56.093
2024534,16.092
2025533,36.084
2026533,66.086

Nota sobre la serie

  • 2014-2018: Procedimiento de regularización catastral (DA 3.ª TRLCI, Ley 16/2012): afloran construcciones no declaradas y parcelas que constaban sin edificar pasan a edificadas sin que se construyera ese año.
  • 2016-2018: Ley 13/2015 (art. 7.2.b TRLCI tras la STS de 30-5-2014): el suelo urbanizable sin ordenación detallada deja de ser urbano a efectos catastrales. La superficie nacional de parcelas urbanas sin edificar cae un 13 % en 2016 y un 14 % en 2017 (datos a 31-12-2015 y 31-12-2016); no es consumo de suelo.

Estas parcelas no equivalen a solares edificables y la cifra no implica juicio alguno sobre la gestión urbanística del municipio.

Fuente: Dirección General del Catastro. Estadística del Catastro inmobiliario urbano, Ejercicio 2026 (Datos a 31-12-2025). Ver la tabla oficial del Catastro Dataset 2026-10-14, importado el 2026-10-14.