Materia 18

Governo del territorio e pianificazione urbanistica

Ordenación del territorio y planeamiento urbanístico

66 voci

urbanistica urbanismo

IT

Disciplina dell'uso del territorio e dell'attività edificatoria (art. 80 d.P.R. 616/1977), parte della materia «governo del territorio» di competenza concorrente Stato-Regioni (art. 117, c. 3, Cost.) ed esercitata dai Comuni mediante i piani.

ES

Función pública de ordenación, transformación, conservación y control del uso del suelo, la edificación y la urbanización, de competencia exclusiva autonómica (art. 148.1.3.ª CE) y municipal en su gestión; art. 4 TRLSRU.

governo del territorio (art. 117 Cost.) · pianificazione territoriale ordenación del territorio

IT

Materia costituzionale (art. 117 Cost.) che comprende urbanistica ed edilizia; la pianificazione territoriale è quella di livello regionale, provinciale e metropolitano (PTR, PTCP), che orienta i piani comunali.

ES

Competencia autonómica de planificación supramunicipal (directrices, planes territoriales) que coordina usos del suelo, infraestructuras y protección del territorio; art. 148.1.3.ª CE y leyes autonómicas.

Osservazione Il «governo del territorio» comprende urbanistica ed edilizia.

diritto urbanistico (e diritto dell'edilizia) Derecho urbanístico

IT

Insieme delle norme sulla pianificazione e sull'uso del territorio; il diritto dell'edilizia riguarda i titoli abilitativi e la vigilanza sull'attività costruttiva (TUE).

ES

Rama del Derecho administrativo que regula el régimen del suelo, el planeamiento, la gestión, la edificación y la disciplina urbanística.

legge urbanistica (L. 1150/1942) · d.m. 1444/1968 · TUE (d.P.R. 380/2001) legislación estatal del suelo (TRLSRU)

IT

Legge urbanistica fondamentale (L. 1150/1942) sui piani e la lottizzazione, decreto sugli standard urbanistici (d.m. 1444/1968) e testo unico dell'edilizia (d.P.R. 380/2001), integrati dalle leggi regionali.

ES

Texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana (RDLeg. 7/2015), que fija las condiciones básicas del derecho de propiedad del suelo, las situaciones básicas, las valoraciones y los deberes de las actuaciones, sin regular el planeamiento.

legge urbanistica regionale ley autonómica de urbanismo

IT

Legge con cui ciascuna Regione disciplina strumenti, procedimenti e contenuti della pianificazione (l.r. Lombardia 12/2005, l.r. Toscana 65/2014, l.r. Emilia-Romagna 24/2017), nel rispetto dei principi statali.

ES

Ley de cada comunidad autónoma que regula planeamiento, clasificación del suelo, gestión, intervención en la edificación y disciplina (Ley 9/2001 de Madrid, Ley 5/2014 valenciana, LISTA andaluza).

reglamento de planeamiento senza equivalente diretto

— Senza equivalente diretto
IT

Senza equivalente unitario: i contenuti e gli standard dei piani derivano dal d.m. 1444/1968 e dai regolamenti regionali di attuazione delle leggi urbanistiche.

ES

Reglamento estatal de 1978 (RD 2159/1978), de aplicación supletoria, que desarrolla el contenido, la documentación y la tramitación de los planes, con estándares de dotaciones.

Osservazione ≈ d.m. 1444/1968 e i regolamenti regionali.

pianificazione urbanistica planeamiento urbanístico

IT

Attività di ordinamento dell'uso del territorio comunale mediante strumenti generali e attuativi, con zonizzazione, standard e norme di attuazione.

ES

Conjunto de instrumentos (planes generales, de desarrollo, especiales) que ordenan el territorio municipal y determinan el régimen del suelo y de la edificación.

strumento urbanistico instrumento de planeamiento

IT

Ciascun piano urbanistico generale o attuativo (PRG, PP, PdL, PdR); atto amministrativo generale a contenuto misto, normativo e provvedimentale.

ES

Cada plan o norma de ordenación urbanística (general, parcial, especial, estudio de detalle, catálogo), con naturaleza de disposición reglamentaria.

piano regolatore generale (PRG) plan general de ordenación urbana (PGOU)

IT

Strumento urbanistico generale che disciplina l'intero territorio comunale con zonizzazione, infrastrutture, vincoli e norme di attuazione (art. 7 L. 1150/1942); le leggi regionali lo hanno sostituito con denominazioni proprie (PGT, PUC, PUG, PSC-POC).

ES

Instrumento de ordenación integral del término municipal que clasifica el suelo, define la estructura general, los sistemas generales, los usos e intensidades y las determinaciones del suelo urbano y urbanizable; leyes autonómicas.

Osservazione Denominazioni regionali: PGT (Lombardia), PUC (Liguria), PSC-POC-RUE (Emilia-Romagna), PS-PO (Toscana), PAT-PI (Veneto), PUG (Puglia, Emilia-Romagna dal 2017), PUC (Campania, Sardegna).

≈ piano urbanistico comunale plan de ordenación municipal · plan básico

≈ Equivalente approssimativo
IT

Denominazione generica del piano generale nelle leggi regionali (PUC in Liguria, Campania e Sardegna; PUG in Puglia ed Emilia-Romagna), con contenuti analoghi al PRG.

ES

Denominaciones autonómicas del plan general (Castilla-La Mancha, Galicia) o de un instrumento simplificado para municipios pequeños (plan básico en Galicia; normas urbanísticas municipales en Castilla y León).

≈ programma di fabbricazione (abrogado) normas subsidiarias de planeamiento

≈ Equivalente approssimativo
IT

Strumento semplificato per i Comuni privi di PRG, allegato al regolamento edilizio (art. 34 L. 1150/1942), abrogato dalle leggi regionali che impongono un piano generale a tutti i Comuni.

ES

Instrumento de ordenación de contenido reducido para municipios sin plan general, previsto en el TRLS 1976 y hoy sustituido por los planes generales simplificados de las leyes autonómicas.

componente strutturale (piano strutturale) · componente operativa (piano operativo) ordenación estructural · pormenorizada

IT

Articolazione di molte leggi regionali in un piano strutturale non conformativo, di lungo periodo, e un piano operativo quinquennale che conforma la proprietà (Toscana, Veneto, Emilia-Romagna; in Lombardia il PGT).

ES

Distinción de varias leyes autonómicas (Comunitat Valenciana, Andalucía, Aragón): la estructural fija el modelo territorial y la aprueba la comunidad autónoma; la pormenorizada detalla la ordenación y es de competencia municipal.

Osservazione Schema di molte leggi regionali (Toscana, Veneto, Emilia-Romagna).

piano particolareggiato (PP) · piano di lottizzazione (PdL) plan parcial

IT

Piani attuativi del PRG: il piano particolareggiato è di iniziativa pubblica (art. 13 L. 1150/1942); il piano di lottizzazione, di iniziativa privata, si approva con convenzione sulle opere di urbanizzazione (art. 28 L. 1150/1942).

ES

Plan de desarrollo que ordena detalladamente un sector de suelo urbanizable (o urbano no consolidado), fijando usos, tipologías, viario, dotaciones y aprovechamientos; leyes autonómicas y arts. 43-64 Reglamento de Planeamiento.

Osservazione Entrambi sono «piani attuativi»: il PP di iniziativa pubblica, il PdL di iniziativa privata con convenzione.

piano particolareggiato · piano di recupero (PdR) · piano per gli insediamenti produttivi (PIP) · piano di zona (PEEP) plan especial

IT

Diversi piani attuativi a finalità specifica: piano di recupero del patrimonio edilizio esistente, piano per gli insediamenti produttivi (art. 27 L. 865/1971) e piano di zona per l'edilizia economica e popolare (L. 167/1962).

ES

Plan que desarrolla o completa el planeamiento general con finalidades específicas (infraestructuras, protección, reforma interior, saneamiento), sin clasificar suelo; leyes autonómicas.

Osservazione A seconda della finalità.

piano di recupero (L. 457/1978) · programma di riqualificazione urbana plan especial de reforma interior (PERI)

IT

Piano attuativo per il recupero del patrimonio edilizio e urbanistico degradato (artt. 27-30 L. 457/1978) e programmi complessi di riqualificazione urbana (PRU, PRUSST, contratti di quartiere).

ES

Plan especial para operaciones de renovación, reforma y mejora del suelo urbano consolidado (descongestión, dotaciones, saneamiento, rehabilitación).

piano particolareggiato del centro storico · piano di recupero plan especial de protección (conjunto histórico)

IT

Strumento attuativo per le zone A (centri storici, art. 2 d.m. 1444/1968) che disciplina gli interventi sul tessuto storico, spesso con schede per unità edilizia; per i beni vincolati, d.lgs. 42/2004.

ES

Plan obligatorio para los conjuntos históricos declarados BIC, que cataloga los elementos, regula las intervenciones y sustituye la autorización previa de la Administración cultural; arts. 20-21 Ley 16/1985.

estudio de detalle senza equivalente diretto

— Senza equivalente diretto
IT

Senza equivalente: la definizione di dettaglio si ottiene con un piano attuativo o con il permesso di costruire convenzionato (art. 28-bis TUE).

ES

Instrumento de ordenación de ámbito reducido que completa o adapta alineaciones, rasantes y volúmenes dentro de las determinaciones del plan, sin alterar usos ni aprovechamientos; leyes autonómicas y art. 65 Reglamento de Planeamiento.

Osservazione ≈ piano attuativo di dettaglio o permesso di costruire convenzionato (art. 28-bis TUE).

≈ programma integrato di intervento (PII) · piano attuativo convenzionato programa de actuación integrada (PAI, Comunitat Valenciana)

≈ Equivalente approssimativo
IT

Programma attuativo con pluralità di funzioni e di interventi, pubblici e privati, che può variare il PRG, introdotto dall'art. 16 L. 179/1992 e sviluppato dalle leggi regionali (Lombardia).

ES

Instrumento de gestión valenciano que programa la urbanización de un ámbito, selecciona al agente urbanizador y fija plazos, garantías y cargas; Ley 5/2014.

plan de sectorización senza equivalente diretto

— Senza equivalente diretto
IT

Senza equivalente: la trasformazione di aree non previste richiede una variante al piano generale (riclassificazione).

ES

Instrumento que incorpora al proceso urbanizador suelo urbanizable no sectorizado, delimitando sectores y fijando las determinaciones estructurales; leyes autonómicas (Madrid, Andalucía).

Osservazione ≈ variante al PRG che cambia la destinazione dei suoli.

piani attuativi (strumenti urbanistici attuativi) planes de desarrollo (en general)

IT

Strumenti urbanistici di secondo livello che attuano il piano generale (piano particolareggiato, di lottizzazione, di recupero, PIP, PEEP, programmi integrati).

ES

Instrumentos que desarrollan las determinaciones del plan general (planes parciales, especiales, estudios de detalle) y permiten su ejecución.

progetto delle opere di urbanizzazione proyecto de urbanización

IT

Progetto delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria allegato al piano attuativo o alla convenzione, realizzato dal lottizzante a scomputo degli oneri o dal Comune; art. 16 TUE.

ES

Proyecto de obras que define técnicamente las infraestructuras y servicios (viario, redes, alumbrado, zonas verdes) para ejecutar el planeamiento, sin contener determinaciones de ordenación; leyes autonómicas.

≈ elenco dei beni vincolati / schedatura del patrimonio edilizio catálogo de bienes y espacios protegidos

≈ Equivalente approssimativo
IT

Elenchi e schede dei beni sottoposti a tutela (vincoli ex d.lgs. 42/2004) e censimento nel piano degli edifici di valore storico, con le categorie di intervento ammesse.

ES

Documento del planeamiento que identifica los edificios, conjuntos y elementos merecedores de protección, con su nivel y régimen de intervenciones; art. 86 Reglamento de Planeamiento y leyes autonómicas.

regolamento edilizio (RE; regolamento edilizio-tipo, intesa 2016) ordenanzas municipales de edificación

IT

Regolamento comunale sulle modalità costruttive, i requisiti igienico-sanitari, le procedure e le definizioni uniformi (art. 4 TUE), adeguato allo schema di regolamento edilizio-tipo dell'intesa del 2016.

ES

Normas municipales que regulan las condiciones técnicas, estéticas, de seguridad y de tramitación de las obras y edificaciones, sin determinaciones de ordenación; art. 84 LBRL y leyes autonómicas.

norme tecniche di attuazione (NTA) normas urbanísticas (del plan)

IT

Parte normativa del piano che disciplina destinazioni, indici, modalità di intervento e parametri per ciascuna zona, con valore prescrittivo.

ES

Documento normativo del plan que regula el régimen de cada clase y categoría de suelo, los usos, las condiciones de edificación y la gestión; art. 40 Reglamento de Planeamiento.

relazione illustrativa memoria (del plan)

IT

Documento che espone analisi, obiettivi e scelte del piano motivandone le previsioni; prevista dall'art. 7 L. 1150/1942 e dalle leggi regionali.

ES

Documento que justifica la ordenación propuesta, describe la información urbanística y los objetivos y motiva las determinaciones; arts. 38 y 58 Reglamento de Planeamiento.

elaborati di analisi · tavole di progetto (elaborati grafici) planos de información · de ordenación

IT

Elaborati cartografici del piano: analisi dello stato di fatto (quadro conoscitivo) e tavole di progetto con zonizzazione, vincoli e previsioni, a scale diverse.

ES

Documentación gráfica del plan: los planos de información reflejan la situación existente; los de ordenación contienen las determinaciones vinculantes (clasificación, calificación, alineaciones, redes).

relazione economico-finanziaria · relazione di fattibilità estudio económico-financiero · informe de sostenibilidad económica

IT

Relazioni che valutano i costi delle previsioni e la loro fattibilità economica, richieste dalle leggi regionali e, per i piani attuativi, dalla convenzione.

ES

Documentos que evalúan el coste de las actuaciones y su financiación (estudio) y el impacto en las haciendas públicas del mantenimiento de infraestructuras y servicios (informe de sostenibilidad); art. 22.4 TRLSRU.

scheda norma / scheda d'ambito ficha de ámbito · ficha de planeamiento

IT

Scheda allegata alle NTA che fissa per ogni ambito di trasformazione i parametri (superficie, indici, funzioni, dotazioni, modalità attuative), tipica delle leggi regionali recenti.

ES

Documento normativo que resume, para cada sector, ámbito o unidad, las determinaciones aplicables (superficie, usos, edificabilidad, cesiones, sistema de actuación, plazos).

previsioni / prescrizioni (e direttive) del piano determinaciones del plan

IT

Contenuti del piano distinti per efficacia: prescrizioni direttamente vincolanti, direttive per i piani subordinati e indirizzi; distinzione propria della pianificazione territoriale regionale.

ES

Contenido dispositivo de los planes (clasificación, calificación, estándares, condiciones), con eficacia vinculante para Administraciones y particulares.

piano territoriale regionale (PTR) · piano territoriale di coordinamento provinciale (PTCP) · piano territoriale della città metropolitana plan territorial · directrices de ordenación

IT

Piano territoriale regionale, piano territoriale di coordinamento provinciale (art. 20 TUEL) e piano territoriale della città metropolitana, che fissano indirizzi e prescrizioni per i piani comunali.

ES

Instrumentos autonómicos de ordenación del territorio (directrices generales, planes territoriales parciales o sectoriales) que vinculan al planeamiento municipal; leyes autonómicas de ordenación del territorio.

≈ piano territoriale (provinciale) plan insular (Baleares, Canarias)

≈ Equivalente approssimativo
IT

Senza equivalente geografico: la pianificazione di area vasta corrisponde al piano territoriale di coordinamento provinciale o metropolitano.

ES

Plan territorial de ámbito insular que ordena el territorio de cada isla y vincula al planeamiento municipal; leyes autonómicas.

piano paesaggistico (regionale; art. 143 d.lgs. 42/2004) plan paisajístico

IT

Piano regionale, elaborato con il Ministero per le aree vincolate, che disciplina l'intero territorio per ambiti e vincola i piani urbanistici, prevalendo su di essi; artt. 135 e 143-145 d.lgs. 42/2004.

ES

Instrumento de protección y gestión del paisaje (catálogos, directrices y planes autonómicos del paisaje), de desarrollo desigual tras el Convenio Europeo del Paisaje; leyes autonómicas (Cataluña, Comunitat Valenciana).

Osservazione Prevale sulla pianificazione comunale (art. 145).

piano del parco (art. 12 L. 394/1991) plan de ordenación de los recursos naturales (PORN)

IT

Piano dell'ente parco che zonizza l'area protetta, disciplina usi e accessi e sostituisce i piani urbanistici di ogni livello; art. 12 L. 394/1991.

ES

Instrumento de planificación de los espacios naturales que delimita el ámbito, fija el régimen de protección y prevalece sobre el planeamiento urbanístico; arts. 16-23 Ley 42/2007.

gerarchia dei piani jerarquía de planes

IT

Principio di subordinazione dei piani attuativi a quello generale e di questo ai piani sovraordinati (territoriali, paesaggistico, di bacino), con prevalenza delle previsioni sovraordinate.

ES

Principio según el cual los planes de desarrollo deben respetar las determinaciones del plan general y éste las de los instrumentos territoriales, so pena de nulidad.

conformità urbanistica vinculación del planeamiento

IT

Conformità degli interventi e dei titoli edilizi alle previsioni degli strumenti urbanistici vigenti e adottati, presupposto del permesso di costruire; art. 12 TUE.

ES

Carácter vinculante de los planes para particulares y Administraciones: las licencias y los actos de uso del suelo deben ajustarse a sus determinaciones; art. 11 TRLSRU.

procedimento di formazione del piano tramitación del plan

IT

Sequenza di adozione, pubblicazione, osservazioni, controdeduzioni, pareri degli enti e approvazione, disciplinata dall'art. 10 L. 1150/1942 e, con varianti, dalle leggi regionali.

ES

Procedimiento de elaboración y aprobación (avance, aprobación inicial, información pública, informes, aprobación provisional y definitiva), regulado por las leyes autonómicas y el Reglamento de Planeamiento.

documento preliminare / documento di piano avance del plan

IT

Documento con obiettivi, strategie e scenari del piano, sottoposto a consultazione prima dell'adozione (documento preliminare; in Lombardia il documento di piano è parte del PGT).

ES

Documento previo que expone criterios, objetivos y alternativas de la ordenación, sometido a consulta pública para orientar la redacción del plan; art. 125 Reglamento de Planeamiento.

adozione (del piano) aprobación inicial

IT

Deliberazione consiliare che adotta il piano e lo sottopone a pubblicazione e osservazioni, con decorrenza delle misure di salvaguardia; art. 10 L. 1150/1942 e leggi regionali.

ES

Primer acuerdo municipal que aprueba el proyecto de plan y abre la información pública, con efecto de suspensión de licencias; competencia del Pleno.

deposito e pubblicazione (osservazioni) información pública del plan

IT

Deposito del piano adottato presso la segreteria comunale per 30 giorni, con avviso pubblico; durante e dopo il deposito (ulteriori 30 giorni) chiunque può presentare osservazioni; art. 9 L. 1150/1942.

ES

Exposición pública del plan aprobado inicialmente, por plazo mínimo de un mes (o 45 días), anunciada en el boletín oficial y en la web, para presentar alegaciones; leyes autonómicas y art. 25 TRLSRU.

osservazioni (e controdeduzioni dell'amministrazione) alegaciones al plan

IT

Osservazioni presentate da chiunque al piano adottato, su cui il consiglio si pronuncia con controdeduzioni motivate, accogliendole o respingendole, prima dell'approvazione.

ES

Observaciones que cualquier persona puede formular durante la información pública y que el ayuntamiento debe examinar y responder motivadamente antes de la aprobación provisional.

pareri degli enti (conferenza di servizi, intesa) informes sectoriales

IT

Pareri e nulla osta degli enti competenti (Regione, Provincia, Soprintendenza, autorità di bacino, ASL), acquisiti anche in conferenza di servizi, e intesa Stato-Regione per i piani paesaggistici.

ES

Informes preceptivos de las Administraciones con competencias afectadas (costas, carreteras, aguas, patrimonio, aviación, telecomunicaciones), algunos vinculantes, exigidos antes de la aprobación; art. 22 TRLSRU y legislación sectorial.

≈ controdeduzioni e adozione definitiva aprobación provisional

≈ Equivalente approssimativo
IT

Senza fase omonima: dopo le controdeduzioni alle osservazioni il consiglio approva il piano, o lo trasmette all'ente sovraordinato nei casi in cui l'approvazione spetta a questo.

ES

Acuerdo del Pleno que, tras resolver las alegaciones e introducir los cambios, aprueba el plan y lo remite a la comunidad autónoma para la aprobación definitiva; si los cambios son sustanciales, nueva información pública.

approvazione (regionale o provinciale, según la ley regional) aprobación definitiva (autonómica)

IT

Approvazione finale del piano, un tempo regionale (art. 10 L. 1150/1942) e oggi, in molte Regioni, comunale previa verifica di conformità o intesa con Provincia o Regione; la pubblicazione nel BUR ne determina l'efficacia.

ES

Acto que culmina la tramitación del plan general, de competencia del órgano autonómico (consejería o comisión territorial de urbanismo), que controla la legalidad y los intereses supralocales; los planes de desarrollo los aprueba el municipio.

Osservazione In molte regioni il PRG è oggi approvato dallo stesso comune, con un controllo di conformità regionale o provinciale.

pubblicazione sul BUR ed efficacia publicación y entrada en vigor del plan

IT

Il piano acquista efficacia con la pubblicazione dell'avviso di approvazione nel Bollettino ufficiale regionale e il deposito degli elaborati presso il Comune; art. 10 L. 1150/1942 e leggi regionali.

ES

El plan sólo entra en vigor tras la publicación íntegra de sus normas urbanísticas en el boletín oficial correspondiente, como disposición general; art. 70.2 LBRL.

misure di salvaguardia (art. 12, co. 3, TUE) suspensión del otorgamiento de licencias

IT

Dall'adozione del piano il Comune sospende ogni determinazione sulle domande di permesso in contrasto con le nuove previsioni, fino all'approvazione e comunque per non oltre tre anni; art. 12, c. 3, TUE.

ES

Efecto de la aprobación inicial (o de un acuerdo previo) que suspende la concesión de licencias en los ámbitos cuyas determinaciones se alteran, por un máximo de uno o dos años; art. 27 TRLS 1976 y leyes autonómicas.

Osservazione Dall'adozione all'approvazione (massimo tre anni).

validità a tempo indeterminato del PRG vigencia indefinida del plan general

IT

Il piano regolatore generale ha efficacia a tempo indeterminato (art. 11 L. 1150/1942), mentre i vincoli espropriativi decadono dopo cinque anni e i piani attuativi dopo dieci.

ES

Los planes tienen vigencia indefinida hasta su revisión o modificación, sin perjuicio de los plazos de ejecución que prevean; art. 45 TRLS 1976 y leyes autonómicas.

decadenza del piano attuativo (dieci anni; art. 16 L. 1150/1942) caducidad de los planes de desarrollo

IT

Il piano particolareggiato e il piano di lottizzazione decadono dopo dieci anni dall'approvazione per la parte non attuata, restando ferma la disciplina urbanistica; artt. 16-17 L. 1150/1942.

ES

Los planes de desarrollo no caducan por sí mismos; el incumplimiento de los plazos de ejecución permite a la Administración cambiar el sistema de actuación o declarar el incumplimiento de deberes, según las leyes autonómicas.

variante (parziale, puntuale) modificación puntual

IT

Modifica di singole previsioni del piano generale (variante parziale o puntuale), approvata con procedimento ordinario o semplificato secondo la legge regionale.

ES

Alteración de determinaciones concretas del plan sin afectar al modelo territorial, tramitada por el mismo procedimiento que el plan modificado; leyes autonómicas.

variante generale / nuovo piano revisión del plan

IT

Rielaborazione complessiva del piano con nuovo quadro conoscitivo e nuove scelte di assetto (variante generale o nuovo piano), con procedimento completo.

ES

Adopción de nuevos criterios respecto de la estructura general o la clasificación del suelo, que sustituye el plan vigente por uno nuevo; art. 154 Reglamento de Planeamiento.

adeguamento del piano adaptación del plan

IT

Modifica del piano per conformarlo a norme o piani sovraordinati (piano paesaggistico, piano di bacino, leggi regionali), spesso entro termini imposti dalla legge.

ES

Modificación del plan para ajustarlo a nueva legislación o a instrumentos territoriales sobrevenidos, a veces por procedimiento simplificado; disposiciones transitorias de las leyes autonómicas.

modificación de zonas verdes (mayoría reforzada) senza equivalente diretto

— Senza equivalente diretto
IT

Senza regola specifica: la riduzione degli standard a verde è una variante ordinaria, soggetta al rispetto delle dotazioni minime del d.m. 1444/1968 e, se del caso, a VAS.

ES

Las modificaciones que alteren zonas verdes o espacios libres exigen garantías especiales (mayoría absoluta del Pleno, dictamen del Consejo consultivo autonómico, compensación); art. 50 TRLS 1976 y leyes autonómicas.

Osservazione Senza una regola specifica equivalente.

VAS (valutazione ambientale strategica) evaluación ambiental estratégica del plan

IT

Valutazione ambientale strategica dei piani, con rapporto ambientale, consultazioni e parere motivato dell'autorità competente, da integrare nel procedimento di approvazione; artt. 11-18 d.lgs. 152/2006.

ES

Procedimiento de evaluación ambiental de planes y programas, ordinaria o simplificada, que concluye con la declaración o el informe ambiental estratégico, requisito de validez del plan; Ley 21/2013 y art. 22 TRLSRU.

convenzione urbanistica · accordo con i privati (art. 11 L. 241/1990; art. 18 l.r. Emilia-Romagna 20/2000) convenio urbanístico (de planeamiento · de gestión)

IT

Convenzione che accompagna i piani attuativi fissando gli obblighi del privato (cessioni, opere, oneri) e accordi integrativi o sostitutivi del provvedimento (art. 11 L. 241/1990) ammessi dalle leggi regionali per le scelte di piano.

ES

Acuerdo entre la Administración y particulares para colaborar en la formulación del planeamiento (sin vincular la potestad de planeamiento) o en su ejecución, sometido a información pública y publicidad; art. 25 TRLSRU y leyes autonómicas.

partecipazione (osservazioni; dibattito pubblico) participación pública

IT

Partecipazione dei cittadini mediante osservazioni, consultazioni preliminari e, per le grandi opere, dibattito pubblico (art. 40 d.lgs. 36/2023); le leggi regionali prevedono percorsi partecipativi.

ES

Derecho de los ciudadanos a participar en la elaboración del planeamiento mediante consultas, avances e información pública, con publicidad por medios electrónicos; arts. 5 y 25 TRLSRU.

nullità / annullamento del piano nulidad del plan

≠ Falso amico
IT

Il piano, atto amministrativo generale, è annullabile dal giudice amministrativo entro 60 giorni dalla pubblicazione o con l'atto applicativo; la nullità è riservata ai casi dell'art. 21-septies L. 241/1990.

ES

Los planes, como disposiciones reglamentarias, son nulos de pleno derecho si incurren en vicios de procedimiento o de fondo, sin posibilidad de convalidación ni conservación parcial, con efectos sobre los planes derivados; art. 47.2 LPAC y jurisprudencia del Tribunal Supremo.

Osservazione ≠ In Spagna il piano è un regolamento e i suoi vizi ne determinano la nullità; in Italia è un atto a contenuto misto e vale l'annullabilità entro 60 giorni.

impugnazione del piano (entro 60 giorni dalla pubblicazione) impugnación del plan

IT

Ricorso al TAR contro il piano approvato entro 60 giorni dalla pubblicazione per le previsioni immediatamente lesive (vincoli, zonizzazione del proprio fondo); per le altre, insieme all'atto applicativo.

ES

Recurso contencioso-administrativo directo contra el acuerdo de aprobación definitiva, en el plazo de dos meses desde la publicación, por quien tenga interés legítimo o mediante acción pública; arts. 25-26 LJCA y art. 62 TRLSRU.

impugnazione delle NTA con l'atto applicativo impugnación indirecta del plan

IT

Impugnazione delle norme di piano non immediatamente lesive insieme al provvedimento che le applica (diniego di permesso), con rimessione in termini.

ES

Impugnación de los actos de aplicación del plan (licencias, proyectos) fundada en la ilegalidad del propio plan, posible aunque éste haya devenido firme; art. 26 LJCA.

zonizzazione acustica (piano di classificazione acustica) zonificación acústica (como plan)

IT

Piano comunale di classificazione acustica che suddivide il territorio in sei classi con limiti di emissione e immissione; art. 6 L. 447/1995 e d.P.C.M. 14 novembre 1997.

ES

Delimitación de áreas acústicas con objetivos de calidad y servidumbres, incorporada al planeamiento y a los mapas de ruido; Ley 37/2003 y RD 1367/2007.

piano casa · programmi di edilizia residenziale plan de vivienda

IT

Il «piano casa» designa sia i programmi nazionali di edilizia residenziale (L. 457/1978) sia le leggi regionali del 2009-2010 di ampliamento premiale degli edifici; i programmi regionali di ERP finanziano l'edilizia sociale.

ES

Plan estatal de vivienda (RD 42/2022) y planes autonómicos que programan ayudas y actuaciones; la Ley 12/2023 prevé además planes y programas municipales.

strategia territoriale / documento strategico estrategia territorial

IT

Documento di indirizzo che precede o accompagna il piano (strategia per la qualità urbana ed ecologico-ambientale in Emilia-Romagna, documento strategico del PTR), con efficacia programmatica.

ES

Documento de planificación estratégica de ámbito regional o subregional (Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, directrices de ordenación) que orienta el planeamiento sin carácter normativo pleno.

disciplina urbanistica (zonizzazione, standard, NTA) ordenación urbanística (contenido)

IT

Insieme delle previsioni del piano: zonizzazione (zone omogenee A-F del d.m. 1444/1968), indici, standard, vincoli e norme tecniche di attuazione.

ES

Conjunto de determinaciones de los planes: clasificación y calificación del suelo, usos, intensidades, dotaciones, alineaciones y condiciones de la edificación.

competenza comunale (potestà pianificatoria) competencia municipal en urbanismo

IT

Potestà pianificatoria del Comune, titolare della formazione dei piani generali e attuativi e del rilascio dei titoli edilizi, nel quadro delle leggi regionali e dei piani sovraordinati; art. 13 TUEL.

ES

Competencia propia del municipio en planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística, protección y gestión del patrimonio histórico y conservación de la edificación; art. 25.2.a) LBRL.

comisión territorial de urbanismo senza equivalente diretto

— Senza equivalente diretto
IT

Senza equivalente: le funzioni sono svolte dagli uffici urbanistici regionali o provinciali e, in alcune Regioni, da commissioni o comitati tecnici per il territorio.

ES

Órgano colegiado autonómico (provincial o regional) con competencias de aprobación definitiva de planes e informe de instrumentos urbanísticos; leyes autonómicas.

Osservazione ≈ ufficio urbanistica regionale / commissione regionale per il territorio.

commissione urbanistica · commissione edilizia (facultativa) · commissione per il paesaggio comisión de urbanismo municipal (informe)

IT

Commissioni consiliari o tecniche: la commissione edilizia, facoltativa, esprime pareri sui progetti; la commissione locale per il paesaggio è obbligatoria per le autorizzazioni paesaggistiche delegate; art. 148 d.lgs. 42/2004.

ES

Comisión informativa del Pleno que dictamina los asuntos urbanísticos antes de su aprobación, sin competencia resolutoria; art. 20.1.c) LBRL.