Amministrazione locale

Ente territoriale di base, autonomo, con proprio statuto, poteri e funzioni (art. 114 Cost.; art. 3 TUEL).

L'ente comunale nel suo complesso; i suoi organi sono il sindaco, la giunta e il consiglio (art. 36 TUEL).

Ambito spaziale di competenza del comune.

Palazzo comunale, sede degli organi del comune.

Organo monocratico eletto direttamente dai cittadini, capo dell'amministrazione comunale e ufficiale del Governo (artt. 50 e 54 TUEL).

Assessore designato dal sindaco per sostituirlo in caso di assenza o impedimento (art. 46 TUEL).

Membro eletto del consiglio comunale, con funzioni di indirizzo e controllo.

Membro della giunta nominato dal sindaco e preposto a un settore; nei comuni maggiori non può essere consigliere.

Settore dell'amministrazione comunale affidato a un assessore.

Atto con cui il sindaco attribuisce agli assessori funzioni e materie.

Organo collegiale di indirizzo e controllo politico-amministrativo, competente per statuto, regolamenti, bilancio e piani (art. 42 TUEL).

Organo esecutivo collegiale composto dal sindaco e dagli assessori, con competenza residuale sugli atti non attribuiti al consiglio o ai dirigenti (art. 48 TUEL).

Articolazione del consiglio che istruisce le proposte di deliberazione.

Aggregazione dei consiglieri eletti nella stessa lista.

Consigliere che presiede l'assemblea nei comuni con più di 15.000 abitanti; negli altri presiede il sindaco.

Riunioni del consiglio secondo il regolamento, convocate su richiesta o con termini ridotti per urgenza.

Atto di convocazione con l'elenco degli argomenti, nei termini del regolamento.

Numero legale per la validità della seduta (quorum strutturale) e maggioranza richiesta per deliberare (quorum funzionale).

Atto deliberativo del consiglio, pubblicato all'albo pretorio.

Atto deliberativo della giunta comunale.

Provvedimento monocratico del sindaco: decreto per nomine e organizzazione, ordinanza per ordini a terzi.

Atto di gestione adottato dal dirigente o responsabile di servizio, che in Italia detiene la competenza gestionale (art. 107 TUEL).

Resoconto della seduta redatto dal segretario comunale.

Voto espresso per appello nominale o con scheda segreta, nei casi previsti dal regolamento.

Divieto per gli amministratori di prendere parte a deliberazioni riguardanti interessi propri o di parenti (art. 78 TUEL).

Proposta sottoposta al consiglio per orientare l'azione dell'ente.

Strumenti di sindacato ispettivo con cui i consiglieri chiedono conto al sindaco e alla giunta.

Schema di atto sottoposto al voto del consiglio o della giunta, con i pareri di regolarità tecnica e contabile (art. 49 TUEL).

Mozione approvata dalla maggioranza assoluta dei consiglieri che provoca la decadenza del sindaco, lo scioglimento del consiglio e nuove elezioni (art. 52 TUEL).

Assente nell'ordinamento locale italiano.

Funzionario iscritto all'albo nazionale che assiste gli organi, roga i contratti e svolge funzioni di consulenza giuridica e di controllo (art. 97 TUEL).

Dirigente che esprime i pareri di regolarità contabile e appone il visto di copertura; i revisori esterni vigilano sulla gestione (artt. 153 e 234 TUEL).

Soggetto, di regola una banca, che svolge il servizio di tesoreria dell'ente (art. 208 TUEL).

Figura di carriera nazionale, gestita dal Ministero dell'Interno, che il sindaco sceglie dall'albo.

Figura manageriale di vertice, ammessa nei comuni con più di 100.000 abitanti (art. 108 TUEL).

Dirigente o, nei comuni senza dirigenza, titolare di posizione organizzativa cui spettano gli atti di gestione.

Tecnico dell'ufficio tecnico che istruisce pratiche edilizie e urbanistiche.

Struttura che gestisce edilizia privata, urbanistica e lavori pubblici.

Corpo di polizia dell'ente locale con funzioni di polizia amministrativa, stradale e giudiziaria (L. 65/1986).

Registro dei residenti tenuto dal comune, oggi nell'anagrafe nazionale (ANPR).

Iscrizione nell'anagrafe che attesta la residenza.

Certificato anagrafico di residenza.

Ufficio comunale che tiene gli atti di nascita, matrimonio e morte.

Non esiste un regime unico; le grandi città si articolano in municipi o circoscrizioni e sono città metropolitane.

Articolazione decentrata del comune con organi propri (art. 17 TUEL).

Organo elettivo della circoscrizione o del municipio.

Senza equivalente; la frazione non ha personalità giuridica.

Centro abitato distinto dal capoluogo del comune.

Ente locale costituito da più comuni per l'esercizio associato di funzioni e servizi (art. 32 TUEL).

Forma associativa tra enti locali, o con altri enti pubblici, per la gestione di servizi o funzioni (art. 31 TUEL).

Assente; funzioni analoghe svolgono le comunità montane e le unioni di comuni.

Accordo tra enti per svolgere funzioni in modo coordinato (art. 30 TUEL) o per realizzare opere e interventi che richiedono l'azione integrata di più soggetti (art. 34 TUEL).

Assente; nei comuni minori decide comunque il consiglio.

Costituzione di un nuovo comune per unione o separazione, con legge regionale sentite le popolazioni (art. 133 Cost.).

Variazione dei confini tra comuni, disposta con legge regionale.

Comune sede degli organi della provincia o della regione.

Funzioni che la legge statale riserva ai comuni (art. 117, co. 2, lett. p, Cost.) e funzioni attribuite da Stato o Regione con le risorse necessarie.

Elenco legale delle funzioni essenziali di ogni comune (art. 14, co. 27, d.l. 78/2010).

Potere del comune di darsi lo statuto e i regolamenti sull'organizzazione (artt. 6-7 TUEL).

Regolamento della giunta che disciplina la struttura organizzativa e la dotazione organica (art. 48 TUEL).

Decreto del Presidente della Repubblica per gravi violazioni di legge, impossibilità di funzionamento o infiltrazioni mafiose (artt. 141 e 143 TUEL).

Funzionario nominato dal prefetto o dal Governo che gestisce l'ente fino alle nuove elezioni.

Sospensione o decadenza dell'amministratore per condanne penali secondo la «legge Severino» (d.lgs. 235/2012).

Cause che impediscono la candidatura o la permanenza in carica (artt. 60 ss. TUEL).

Rinuncia alla carica, efficace dalla presentazione al protocollo (art. 38 TUEL).

Indennità mensile del sindaco e degli assessori e gettone per i consiglieri per ogni seduta (art. 82 TUEL).

Dichiarazione dei redditi e del patrimonio che gli amministratori devono pubblicare (art. 14 d.lgs. 33/2013).

Regolamento comunale sul decoro, l'uso degli spazi pubblici e i comportamenti vietati, con sanzioni ex art. 7-bis TUEL.

Regolamento comunale che disciplina i tributi e le altre entrate (art. 52 d.lgs. 446/1997).

Documento contabile triennale approvato dal consiglio entro il 31 dicembre, salvo proroghe (d.lgs. 118/2011).

Diritti di accesso, informazione e partecipazione riconosciuti dallo statuto (art. 8 TUEL).

Associazione di cittadini di un quartiere che dialoga con l'amministrazione.

Referendum consultivo o abrogativo previsto dallo statuto comunale (art. 8 TUEL).

Procedura con cui i cittadini scelgono la destinazione di una quota di spesa.

Ufficio che informa i cittadini e riceve istanze e reclami (L. 150/2000).

Associazioni rappresentative dei comuni e delle province.

Controllo sui bilanci e sulla gestione degli enti locali esercitato dalle sezioni regionali della Corte dei conti (art. 148-bis TUEL).