1.9 Funcionamiento de las Juntas: sesiones, acuerdos y actas

Revisión de oficio del acuerdo que prohibió grabar el escrutinio general

Inadmite a trámite, en aplicación de los artículos 106.3 y 110 de la Ley 39/2015, la solicitud de una asociación de revisión de oficio del acuerdo de la Junta Electoral Provincial de Madrid de 14 de junio de 2024 que prohibió a los particulares grabar en vídeo o audio el escrutinio general de las elecciones europeas: la cuestión de fondo ya fue resuelta por la JEC en respuesta a una consulta (Acuerdo 211/2024), por la Junta Provincial y de nuevo por la JEC al desestimar el recurso contra dicho acuerdo (Acuerdo 226/2024), y la revisión de oficio no puede servir de cauce extraordinario para reiterar pretensiones ya desestimadas; además, el firmante había actuado como apoderado de un partido que pidió lo mismo, por lo que debía conocer el criterio. La JEC resuelve en ejecución de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid 3/2025, de 4 de julio, y de su Auto de 24 de abril de 2026, que le ordenó tramitar o inadmitir motivadamente la revisión, al haber concluido el mandato de la Junta Provincial.

Ver fichaTexto oficial →

Firma digital de las actas y reuniones telemáticas de las Juntas Electorales de Zona

No hay objeción para la firma digital con certificado electrónico de las actas de la Junta Electoral de Zona ni para que las reuniones de las juntas electorales se celebren de forma telemática, siempre que en ambos casos se ajusten a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, de aplicación supletoria conforme al artículo 120 de la LOREG; reitera lo declarado en el acuerdo de 30 de marzo de 2023.

Ver fichaTexto oficial →

Celebración telemática de las reuniones de las Juntas Electorales

Dado que el artículo 120 de la LOREG establece la aplicación supletoria de la Ley del Procedimiento Administrativo, no hay objeción para que las reuniones de las Juntas Electorales se celebren de forma telemática, siempre que se ajusten a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Ver fichaTexto oficial →

Incidente de nulidad de actuaciones contra un acuerdo de la JEC

Inadmite la solicitud de nulidad de actuaciones formulada contra un acuerdo de la JEC: conforme al artículo 241 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, el incidente solo cabe contra resoluciones firmes dictadas por un juzgado o tribunal, y lo impugnado no es una resolución judicial sino un acuerdo firme de la JEC, susceptible de recurso contencioso-administrativo ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo.

Ver fichaTexto oficial →

Excusa de un miembro de Junta Electoral de Zona para asistir a las sesiones

Conforme al artículo 18.3 de la LOREG, corresponde a la Junta Electoral de la que forma parte el miembro decidir sobre las excusas justificadas para asistir a sus sesiones, lo que se responde a quien consulta por su participación en un curso para el que ha sido elegida por el Consejo General del Poder Judicial.

Ver fichaTexto oficial →

Quórum de las Juntas Provinciales y de Zona sin vocales no judiciales

El quórum del artículo 18.2 de la LOREG para el funcionamiento de las Juntas Electorales Provinciales y de Zona se refiere al momento en que la Junta está completa, incluidos los vocales no judiciales; cuando faltan los dos vocales no judiciales basta la presencia de dos de los vocales judiciales, en aplicación del artículo 26.1 de la Ley 30/1992. Es criterio reiterado.

Ver fichaTexto oficial →

Notificación a los representantes generales de todos los acuerdos de una Junta Electoral

No procede notificar a los representantes generales todos los acuerdos que adopte la Junta Electoral de la Comunidad Autónoma en período electoral: cada formación política tiene derecho a que se le notifiquen únicamente los que afecten a sus derechos e intereses legítimos, sin perjuicio de la publicidad de los acuerdos de las Juntas Electorales por los procedimientos legalmente previstos.

Ver fichaTexto oficial →

Nulidad de acuerdo de la JEC por falta de dictamen del Consejo de Estado

No ha lugar a declarar la nulidad del acuerdo de la JEC de 21 de junio de 2004, recaído en una reclamación de responsabilidad patrimonial de la Administración, porque el dictamen del Consejo de Estado no es preceptivo en las actuaciones de la JEC; se indica al reclamante que contra ese acuerdo y el presente cabe recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala correspondiente del Tribunal Supremo.

Ver fichaTexto oficial →

Notificación de los acuerdos de la JEC que resuelven recursos

Los acuerdos de la JEC que resuelven recursos contra acuerdos de las Juntas Provinciales se trasladan a estas para su conocimiento, cumplimiento y notificación a los interesados; así se responde, tomando conocimiento de ella, a la queja de Esquerra Unida del País Valenciá por haber conocido por la prensa la resolución de su recurso.

Ver fichaTexto oficial →

Remisión de los acuerdos de las Juntas Provinciales a las Delegaciones del Gobierno

Resulta aconsejable que las Juntas Electorales Provinciales trasladen a las Delegaciones del Gobierno aquellos acuerdos cuyo conocimiento pueda contribuir al más adecuado cumplimiento por estas de las funciones que les competen durante el proceso electoral.

Ver fichaTexto oficial →

Certificación de acuerdos de la JEC con identificación de vocales asistentes y votos

Reitera el acuerdo de 20 de enero y declara que la solicitud de certificación de un acuerdo de la JEC, en la que se pedía reflejar los vocales asistentes y ausentes, el resultado de la votación y los votos particulares, ha sido cumplimentada en los términos del artículo 26.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, conforme al cual quienes acrediten un interés legítimo pueden dirigirse al Secretario de un órgano colegiado para que les expida certificación de sus acuerdos.

Ver fichaTexto oficial →

Vacaciones de los miembros de las Juntas Electorales y quórum de funcionamiento

Durante el tiempo que dure su mandato, las Juntas Electorales Provinciales y de Zona han de poder funcionar válidamente, para lo que es indispensable, conforme al artículo 18.2 de la LOREG, la concurrencia de al menos tres de sus miembros, sean vocales de origen judicial o designados por las candidaturas; así se responde a la consulta sobre el disfrute de vacaciones en agosto.

Ver fichaTexto oficial →

Ausencia por licencia de un vocal de Junta Electoral de Zona

Cuando la ausencia de un vocal de la Junta Electoral de Zona obedece a una licencia, la Junta debe funcionar con los otros dos miembros durante toda la ausencia, sin que proceda la sustitución temporal, situación no prevista por la LOREG.

Ver fichaTexto oficial →

Quórum de la Junta Electoral de Zona antes de incorporarse los vocales no judiciales

Conforme al artículo 18.2 de la LOREG, para la válida celebración de las reuniones de las Juntas Electorales Provinciales y de Zona es indispensable la concurrencia de al menos tres de sus miembros, por lo que, hasta la incorporación de los vocales de procedencia no judicial una vez iniciada la campaña electoral, la Junta Electoral de Zona debe funcionar con la asistencia de sus tres vocales de origen judicial; así se responde al vocal que consulta sobre su asistencia a un encuentro.

Ver fichaTexto oficial →

Recurso extraordinario de revisión contra la expedición de credencial de concejal por la JEC

Declara inadmisible el recurso extraordinario de revisión contra el acuerdo de la JEC de expedición de credencial de concejal electo: dicho acuerdo está sujeto expresamente al recurso contencioso electoral de los artículos 109 y siguientes de la LOREG, lo que impide la aplicación supletoria de los preceptos de la Ley 30/1992 sobre el recurso administrativo extraordinario de revisión; toma conocimiento de la petición subsidiaria de tener por anunciada la interposición de recurso contencioso-administrativo.

Ver fichaTexto oficial →

Convocatoria del Delegado de la Oficina del Censo a las reuniones de la Junta Provincial

Aunque el Delegado Provincial de la Oficina del Censo Electoral no forma parte de la Junta Electoral Provincial, ha de ser convocado a sus reuniones, según criterio reiterado de la JEC; se remite el escrito a la Junta Electoral Provincial de Cáceres para que informe sobre la falta de convocatoria de la Delegada.

Ver fichaTexto oficial →

Convocatoria del Delegado de la Oficina del Censo a las reuniones de la Junta Provincial

Aunque el Delegado Provincial de la Oficina del Censo Electoral no es vocal de la Junta Electoral Provincial, ha de ser convocado a todas las reuniones de esta, según tiene reiteradamente acordado la JEC, lo que se comunica a la Junta Electoral Provincial de Cáceres.

Ver fichaTexto oficial →

Validez de la sesión de Junta Provincial que designó vocales de Juntas de Zona

No ha lugar a estimar la reclamación de un vocal judicial de la Junta Electoral Provincial de Cádiz que pedía la nulidad de la designación de los vocales no judiciales de las Juntas Electorales de Zona por defectos en la convocatoria de la sesión: consta la debida diligencia en la convocatoria de los miembros, la válida celebración de la reunión con asistencia de dos de ellos y del Secretario y la adopción del acuerdo por la mayoría de los presentes, de conformidad con los artículos 11, 18 y concordantes de la LOREG.

Ver fichaTexto oficial →

Quórum de las Juntas Provinciales y de Zona antes de incorporarse los vocales no judiciales

El artículo 18.2 de la LOREG exige la presencia de tres miembros de la Junta Electoral Provincial o de Zona para que la reunión sea válida, pero se refiere a las reuniones celebradas una vez incorporados los dos vocales no judiciales; mientras no se produzca esa incorporación, y de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo, es válida la reunión con la asistencia de dos de los miembros con derecho a voto.

Ver fichaTexto oficial →

Nuevo recurso de reposición contra la resolución de una reposición por la JEC

Inadmite los recursos interpuestos contra el acuerdo de la JEC que resolvía un recurso anterior contra otro acuerdo suyo sobre el nombramiento de un vocal de junta vecinal: contra la resolución de la reposición no cabe nueva reposición.

Ver fichaTexto oficial →

Citación del Delegado de la Oficina del Censo Electoral a las reuniones de la Junta Provincial

El Delegado de la Oficina del Censo Electoral debe ser citado a las reuniones de la Junta Electoral Provincial, lo que se comunica a la de Ávila; se le requiere además informe sobre la creación de dos Mesas electorales en el municipio de Santa María del Cubillo.

Ver fichaTexto oficial →

Revisión de oficio de la asignación firme de espacios gratuitos

Estima el recurso de Coalición Popular contra el acuerdo de la Junta Electoral Provincial de Zaragoza sobre distribución de espacios gratuitos: la asignación de espacios acordada a favor de dicha entidad, al no haber sido impugnada en su día, es un acto declaratorio de derechos que había adquirido firmeza, sin que quepa su revisión de oficio.

Ver fichaTexto oficial →

Obligación de asistencia de los vocales a las sesiones de las Juntas Electorales

La asistencia de los vocales a las sesiones de las Juntas Electorales Provinciales y de Zona es obligatoria; se informa además de que la Dirección General de Política Interior ha completado su circular para que se les abonen las mismas dietas de asistencia satisfechas en anteriores ocasiones.

Ver fichaTexto oficial →

Delegación de funciones por una Junta Electoral de Zona

Ni el Real Decreto-Ley sobre Normas Electorales ni el Real Decreto 2120/1978, de 25 de agosto, admiten una delegación de funciones como la acordada por la Junta de Zona de Las Palmas, que debe asumir y cumplir las que le corresponden.

Ver fichaTexto oficial →

Supuesta delegación de funciones por el Presidente de una Junta de Zona

Trámite: a raíz de una noticia publicada en el diario El Alcázar, se solicita informe a la Junta de Las Palmas de Gran Canaria sobre la supuesta delegación de funciones por el Presidente de la Junta Electoral de Zona.

Ver fichaTexto oficial →