Contratación pública
123 voci
Contratti di appalto e di concessione stipulati da stazioni appaltanti ed enti concedenti, disciplinati dal codice dei contratti pubblici (d.lgs. 36/2023), attuativo delle direttive del 2014.
Contratos onerosos celebrados por entidades del sector público, sujetos a la Ley 9/2017 (LCSP), que transpone las Directivas de 2014 y regula su preparación, adjudicación, efectos y extinción.
Categoria assente: il contratto della PA è di diritto privato, preceduto da una fase pubblicistica di scelta del contraente (evidenza pubblica); le controversie sull'esecuzione spettano al giudice ordinario.
Contrato celebrado por una Administración pública que, por su objeto (obras, servicios, concesiones) o su vinculación al giro administrativo, se rige por el Derecho administrativo en todas sus fases; art. 25 LCSP.
Osservazione La categoria non esiste: il contratto è di diritto privato, preceduto da una fase pubblicistica (evidenza pubblica).
Contratti stipulati dalla PA al di fuori del codice o esclusi dal suo ambito (artt. 56 ss. d.lgs. 36/2023), retti dal codice civile e dai principi generali dell'evidenza pubblica.
Contrato de la Administración no calificado como administrativo (servicios financieros, creación artística, suscripciones), regido por el Derecho privado en cuanto a efectos y extinción; art. 26 LCSP.
Articolazione del contratto pubblico in una fase di evidenza pubblica (atti amministrativi, giurisdizione del TAR fino all'aggiudicazione) e in una fase esecutiva di natura privatistica (giudice ordinario); art. 133 c.p.a.
Doctrina según la cual la preparación y adjudicación de los contratos privados de la Administración son actos administrativos impugnables ante la jurisdicción contencioso-administrativa; art. 27 LCSP.
Osservazione TAR fino all'aggiudicazione; giudice ordinario nella fase di esecuzione.
Soggetto pubblico che affida l'appalto (stazione appaltante) o la concessione (ente concedente); amministrazione aggiudicatrice è la nozione di matrice europea definita nell'allegato I.1 d.lgs. 36/2023.
Órgano de la entidad con competencia para celebrar contratos en su nombre (art. 61 LCSP); poder adjudicador es la categoría europea que comprende las Administraciones y los entes de ellas dependientes (art. 3.3 LCSP).
Soggetto che opera nei settori speciali (gas, energia, acqua, trasporti, porti, poste) e applica le norme del libro III del d.lgs. 36/2023 (artt. 141 ss.).
Entidad que opera en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y contrata conforme al Real Decreto-ley 3/2020 (Directiva 2014/25/UE).
Stazione appaltante qualificata che acquisisce beni e servizi o aggiudica appalti per conto di altri enti; i soggetti aggregatori (Consip, centrali regionali) sono iscritti in un elenco ANAC; art. 62 d.lgs. 36/2023.
Entidad del sector público que centraliza la adquisición de obras, servicios y suministros para otras entidades, mediante acuerdos marco o sistemas dinámicos; arts. 227-230 LCSP.
Il RUP segue l'intero ciclo dell'intervento (programmazione, progettazione, affidamento, esecuzione); il direttore dell'esecuzione controlla i contratti di servizi e forniture; art. 15 e all. I.2 d.lgs. 36/2023.
Persona designada por el órgano de contratación para supervisar la ejecución del contrato, adoptar decisiones y dictar instrucciones al contratista; art. 62 LCSP.
Osservazione Il RUP segue l'intero ciclo, dalla programmazione al collaudo.
Sezione del sito istituzionale della stazione appaltante («Amministrazione trasparente») in cui si pubblicano atti e informazioni delle procedure di gara; artt. 27-28 d.lgs. 36/2023.
Espacio en internet del órgano de contratación, alojado en la Plataforma de Contratación, donde se publica toda la información y documentación de sus licitaciones; art. 63 LCSP.
Ecosistema digitale della contrattazione pubblica: le gare si svolgono su piattaforme certificate interoperanti con la Banca dati nazionale dei contratti pubblici gestita dall'ANAC; artt. 22-26 d.lgs. 36/2023.
Portal electrónico único, dependiente del Ministerio de Hacienda, que aloja los perfiles de contratante y publica los anuncios con plenos efectos jurídicos de publicidad; art. 347 LCSP.
Fascicolo digitale gestito dall'ANAC che raccoglie i documenti comprovanti i requisiti dell'operatore economico, riutilizzabili in ogni gara; art. 24 d.lgs. 36/2023.
Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, que acredita la personalidad, capacidad, representación, solvencia y clasificación de las empresas inscritas; arts. 337-341 LCSP.
Codici obbligatori di tracciabilità: il CIG identifica ogni procedura di affidamento ai fini antimafia e del controllo dei flussi finanziari (L. 136/2010); il CUP identifica ogni progetto di investimento pubblico (L. 3/2003).
Sin equivalente: la trazabilidad se logra mediante el número de expediente y el identificador asignado en la Plataforma de Contratación.
Osservazione Codici obbligatori di tracciabilità senza equivalente spagnolo.
Autorità indipendente con funzioni di vigilanza, regolazione (bandi-tipo, linee guida), precontenzioso, gestione della banca dati e potere sanzionatorio nel settore dei contratti pubblici; art. 222 d.lgs. 36/2023.
Órgano colegiado independiente que vela por la correcta aplicación de la legislación de contratos, aprueba la Estrategia Nacional de Contratación Pública e investiga irregularidades, sin potestad sancionadora; art. 332 LCSP.
Osservazione ≈ L'ANAC aggiunge vigilanza, precontenzioso e potere sanzionatorio.
Contratti a titolo oneroso per l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi o la fornitura di prodotti, definiti nell'allegato I.1 d.lgs. 36/2023; si distinguono dalla concessione per l'assenza di rischio operativo.
Tipos contractuales básicos: ejecución de obras o trabajos que modifiquen el terreno (art. 13 LCSP), prestaciones de hacer (art. 17) y adquisición o arrendamiento de productos (art. 16).
Contratti con cui l'ente concedente affida l'esecuzione di lavori o la gestione di servizi contro il diritto di sfruttarli economicamente, trasferendo il rischio operativo; artt. 176 ss. d.lgs. 36/2023.
Contratos en que la contraprestación consiste en el derecho a explotar la obra o el servicio, con transferencia del riesgo operacional al concesionario; arts. 14 y 15 LCSP.
Contratto che ha per oggetto due o più tipi di prestazione (lavori, servizi, forniture); si applica la disciplina dell'oggetto principale; art. 14 d.lgs. 36/2023.
Contrato que contiene prestaciones de distinta clase; se califica según la prestación principal o la de mayor valor estimado; art. 18 LCSP.
Senza equivalente: i contratti atipici della PA restano di diritto privato, salva l'applicazione dei principi dell'evidenza pubblica alla scelta del contraente.
Contrato de objeto distinto de los típicos pero vinculado al giro o tráfico de la Administración o a una finalidad pública, sometido al Derecho administrativo; art. 25.1.b) LCSP.
Operazione economica di lungo periodo in cui il partner privato finanzia, realizza e gestisce un'opera o un servizio assumendo il rischio operativo; la finanza di progetto ne è la forma a iniziativa privata; artt. 174-175 e 193 d.lgs. 36/2023.
Fórmulas de cooperación a largo plazo entre el sector público y el privado para financiar, construir y gestionar infraestructuras o servicios; sin tipo contractual propio desde la LCSP de 2017, se articulan mediante concesiones.
Affidamento diretto a una società soggetta a controllo analogo, che svolga oltre l'80 % dell'attività a favore dell'ente e sia priva di capitale privato decisivo; art. 7 d.lgs. 36/2023 e art. 16 d.lgs. 175/2016.
Encomienda directa de prestaciones a una entidad controlada por el poder adjudicador que realice más del 80 % de su actividad para él y carezca de capital privado; arts. 32 y 33 LCSP.
Importo complessivo stimato, IVA esclusa, comprensivo di opzioni, rinnovi e premi, che determina l'applicazione delle soglie e delle procedure; art. 14 d.lgs. 36/2023.
Importe total del contrato, sin IVA, incluidas prórrogas, modificaciones previstas y opciones, que determina el régimen de publicidad y el procedimiento aplicable; art. 101 LCSP.
Importo massimo posto a base della procedura, sul quale i concorrenti formulano il ribasso; comprende i costi della manodopera e della sicurezza, non ribassabili; art. 41 d.lgs. 36/2023.
Límite máximo de gasto, IVA incluido, que puede comprometer el órgano de contratación, desglosado en costes directos, indirectos y beneficio industrial; art. 100 LCSP.
Somma dovuta all'appaltatore quale esito dell'aggiudicazione, pari all'importo a base di gara al netto del ribasso offerto, oltre IVA e oneri non soggetti a ribasso.
Retribución del contratista, cierta y expresada en euros, que resulta de la oferta adjudicataria y debe ser adecuada al mercado; art. 102 LCSP.
Contratto di importo pari o superiore alle soglie di rilevanza europea (art. 14 d.lgs. 36/2023), cui si applicano integralmente le procedure ordinarie e la pubblicità nella GUUE.
Contrato cuyo valor estimado iguala o supera los umbrales de las Directivas europeas y queda sometido a sus normas de publicidad y procedimiento; arts. 19-23 LCSP.
Affidamento senza gara, anche senza consultazione di più operatori, per lavori fino a 150.000 € e per servizi e forniture fino a 140.000 €, con rotazione e motivazione; art. 50 d.lgs. 36/2023.
Contrato de valor inferior a 40.000 € (obras) o 15.000 € (servicios y suministros) que se adjudica directamente con tramitación simplificada, sin exceder de un año ni admitir prórroga; art. 118 LCSP.
Procedura in cui ogni operatore interessato può presentare offerta in risposta al bando, con termine minimo di ricezione di 30 giorni; art. 71 d.lgs. 36/2023.
Procedimiento en el que cualquier empresario interesado puede presentar oferta, sin negociación; es, junto con el restringido, el procedimiento ordinario; art. 156 LCSP.
Senza equivalente diretto: sotto soglia si ricorre alla procedura negoziata senza bando con consultazione di cinque o dieci operatori secondo l'importo; art. 50 d.lgs. 36/2023.
Variante del procedimiento abierto para obras hasta 2.000.000 € y servicios y suministros por debajo del umbral europeo, con plazos reducidos y tramitación ágil; incluye la modalidad abreviada del art. 159.6; art. 159 LCSP.
Osservazione ≈ procedura negoziata senza bando sotto soglia (art. 50 d.lgs. 36/2023).
Procedura in due fasi in cui ogni operatore può chiedere di partecipare, ma solo gli invitati dopo la prequalifica presentano offerta; art. 72 d.lgs. 36/2023.
Procedimiento en dos fases en que sólo presentan oferta los empresarios seleccionados por el órgano de contratación tras una solicitud de participación, según criterios objetivos de solvencia; arts. 160-165 LCSP.
Procedura con bando in cui gli operatori invitati presentano un'offerta iniziale che costituisce la base della successiva negoziazione; art. 73 d.lgs. 36/2023.
Procedimiento con publicidad en el que, tras seleccionar a los candidatos, se negocian las ofertas iniciales para mejorarlas, en los supuestos tasados del art. 167; arts. 166-171 LCSP.
Procedura eccezionale senza bando, consentita nei casi tassativi dell'art. 76 d.lgs. 36/2023 (gara deserta, unicità del fornitore, estrema urgenza); sotto soglia è invece la procedura ordinaria (art. 50).
Procedimiento excepcional sin anuncio previo, admitido sólo en los casos del art. 168 (licitación previa desierta, exclusividad, imperiosa urgencia, obras repetidas); arts. 168-170 LCSP.
Procedura in cui la stazione appaltante avvia un dialogo con i candidati ammessi per individuare e definire i mezzi atti a soddisfare le proprie esigenze; art. 74 d.lgs. 36/2023.
Procedimiento en que el órgano de contratación dialoga con los candidatos seleccionados para definir las soluciones que satisfagan sus necesidades antes de que presenten oferta; arts. 172-176 LCSP.
Procedura per lo sviluppo di prodotti, servizi o lavori innovativi non disponibili sul mercato e per il loro successivo acquisto, strutturata in fasi; art. 75 d.lgs. 36/2023.
Procedimiento para desarrollar productos, servicios u obras innovadores no disponibles en el mercado y su posterior adquisición, por fases; arts. 177-182 LCSP.
Procedure per acquisire un progetto o un'idea progettuale (architettura, urbanistica, ingegneria) selezionati da una commissione giudicatrice, con premi; art. 46 d.lgs. 36/2023.
Procedimiento para obtener planos o proyectos, principalmente de arquitectura, urbanismo e ingeniería, seleccionados por un jurado y con o sin premios; arts. 183-187 LCSP.
Accordo tra una o più stazioni appaltanti e uno o più operatori che stabilisce le clausole degli appalti da aggiudicare in un periodo massimo di quattro anni; art. 59 d.lgs. 36/2023.
Acuerdo con una o varias empresas que fija las condiciones de los contratos que se adjudicarán durante un periodo máximo de cuatro años; arts. 219-222 LCSP.
Contratto stipulato in esecuzione dell'accordo quadro, con affidamento diretto o con rilancio competitivo tra gli operatori parte; art. 59 d.lgs. 36/2023.
Contrato adjudicado en aplicación de un acuerdo marco, con o sin nueva licitación entre las empresas parte, según lo previsto en éste; art. 221 LCSP.
Processo interamente elettronico, aperto per tutta la sua durata a ogni operatore che soddisfi i criteri di selezione, per acquisti di uso corrente; art. 32 d.lgs. 36/2023.
Proceso enteramente electrónico, abierto durante toda su vigencia a cualquier empresa que cumpla los criterios de selección, para compras de uso corriente; arts. 223-226 LCSP.
Processo elettronico iterativo di presentazione di nuovi prezzi o valori al ribasso, dopo una prima valutazione delle offerte, con classificazione automatica; art. 33 d.lgs. 36/2023.
Proceso iterativo electrónico, posterior a una primera evaluación de las ofertas, para presentar precios o valores a la baja con clasificación automática; art. 143 LCSP.
Formato di presentazione delle offerte in forma di catalogo elettronico; il MEPA (mercato elettronico della PA gestito da Consip) è il catalogo nazionale per gli acquisti sotto soglia; art. 34 d.lgs. 36/2023.
Formato electrónico de presentación de ofertas que el órgano de contratación puede exigir en acuerdos marco y sistemas dinámicos; art. 144 LCSP.
Atto di indizione della procedura, pubblicato sulla piattaforma e, sopra soglia, nella GUUE, che fissa requisiti, criteri e termini (artt. 83-85 d.lgs. 36/2023); l'avviso si usa per le procedure negoziate e gli affidamenti sotto soglia.
Publicación en el perfil de contratante (y en el DOUE en los contratos armonizados) por la que se convoca la licitación y se fijan sus condiciones esenciales; art. 135 LCSP.
Avviso con cui la stazione appaltante rende note le intenzioni di appalto dell'anno successivo, con possibile riduzione dei termini di ricezione delle offerte; art. 81 d.lgs. 36/2023.
Anuncio facultativo con el que el órgano de contratación da a conocer los contratos que proyecta celebrar en los doce meses siguientes y que permite reducir plazos; art. 134 LCSP.
Documento che detta le regole di partecipazione e di aggiudicazione della gara (requisiti, modalità di offerta, criteri di valutazione); le condizioni di esecuzione sono invece nel capitolato speciale.
Documento contractual que recoge los pactos y condiciones jurídicas, económicas y administrativas de cada contrato (criterios de adjudicación, solvencia, garantías, penalidades); art. 122 LCSP.
Documento che descrive le prestazioni, le specifiche tecniche e le modalità di esecuzione del contratto; il capitolato speciale ne regola anche la parte amministrativa; all. I.7 d.lgs. 36/2023.
Documento que define las características técnicas de la prestación, su calidad y las condiciones de ejecución; arts. 124-126 LCSP.
Regolamento ministeriale con le norme generali applicabili a tutti gli appalti di lavori (d.m. 145/2000), oggi in gran parte assorbito dal codice e dai suoi allegati.
Pliego aprobado por el Consejo de Ministros, previo dictamen del Consejo de Estado, aplicable a los contratos de un mismo tipo (el de obras data de 1970); art. 121 LCSP.
Documento con cui, nel dialogo competitivo e nel partenariato per l'innovazione, la stazione appaltante illustra esigenze, requisiti e criteri di aggiudicazione; artt. 74-75 d.lgs. 36/2023.
Documento que sustituye a los pliegos en el diálogo competitivo y la asociación para la innovación y define necesidades, requisitos y criterios de adjudicación; art. 174 LCSP.
Clausole che impongono all'affidatario obblighi di stabilità occupazionale, applicazione dei contratti collettivi, pari opportunità o tutela ambientale; artt. 57 e 102 d.lgs. 36/2023.
Obligaciones de carácter social, ético, ambiental o de innovación que se imponen al contratista en la ejecución, al menos una por contrato; art. 202 LCSP.
Requisiti ambientali fissati con decreto ministeriale, da inserire obbligatoriamente nella documentazione di gara per le categorie di prodotti, servizi e lavori individuate; art. 57 d.lgs. 36/2023.
Especificaciones técnicas, criterios de adjudicación o condiciones de ejecución que incorporan exigencias de protección ambiental y economía circular; arts. 126, 145 y 202 LCSP.
Suddivisione dell'appalto in lotti funzionali o prestazionali per favorire l'accesso delle PMI; la mancata suddivisione deve essere motivata; art. 58 d.lgs. 36/2023.
División del objeto del contrato en partes independientes susceptibles de adjudicación separada; la regla general es dividir, salvo motivación en contrario; art. 99.3 LCSP.
Soggetto che partecipa alla gara presentando domanda o offerta; «operatore economico» è la nozione generale di chi offre lavori, servizi o forniture sul mercato; all. I.1 d.lgs. 36/2023.
Empresario, persona física o jurídica, que presenta una proposición en un procedimiento de adjudicación; art. 65 LCSP.
Proposta contrattuale del concorrente, vincolante per 180 giorni, articolata in offerta tecnica (elementi qualitativi) e offerta economica (prezzo o ribasso); artt. 17 e 108 d.lgs. 36/2023.
Proposición del licitador, secreta hasta su apertura, que comprende la documentación valorable mediante juicio de valor (técnica) y la evaluable automáticamente (económica); arts. 139 y 157 LCSP.
Contenitori, oggi telematici, in cui si separano la documentazione amministrativa (busta A), l'offerta tecnica (busta B) e l'offerta economica (busta C); il plico è l'involucro complessivo.
Archivos electrónicos (antes sobres cerrados) en que se separa la documentación administrativa, la oferta sujeta a juicio de valor y la evaluable mediante fórmulas; art. 157 LCSP.
Operazione con cui la commissione o il seggio apre le buste in sequenza; la seduta pubblica è superata dalle piattaforme telematiche, che garantiscono tracciabilità e inviolabilità delle offerte.
Acto en que la mesa de contratación abre los sobres por orden (administrativa, juicio de valor, criterios automáticos); la apertura de la oferta económica es pública salvo licitación electrónica; art. 157 LCSP.
La commissione giudicatrice, composta da esperti, valuta le offerte nei contratti aggiudicati con l'OEPV (art. 93 d.lgs. 36/2023); il seggio di gara, presieduto dal RUP, gestisce le gare al minor prezzo e la verifica amministrativa.
Órgano colegiado de asistencia técnica que califica la documentación, valora las ofertas y propone la adjudicación; preceptiva en los procedimientos abiertos, restringidos y negociados con publicidad; art. 326 LCSP.
Parametri legati all'oggetto dell'appalto e indicati nei documenti di gara, in base ai quali si individua la migliore offerta (OEPV o minor prezzo); art. 108 d.lgs. 36/2023.
Parámetros vinculados al objeto del contrato y publicados en los pliegos con los que se valoran las ofertas para seleccionar la de mejor relación calidad-precio; art. 145 LCSP.
Criterio di aggiudicazione fondato sul miglior rapporto qualità/prezzo, obbligatorio per i servizi ad alta intensità di manodopera, la progettazione e gli appalti di importo elevato; art. 108 d.lgs. 36/2023.
Criterio general de adjudicación que combina criterios económicos y cualitativos (calidad, características sociales y ambientales, servicio posventa); art. 145.2 LCSP.
Criterio consentito per servizi e forniture con caratteristiche standardizzate o definite dal mercato e per i lavori sotto soglia non ad alta intensità di manodopera; art. 108, c. 3, d.lgs. 36/2023.
Criterio único de adjudicación admisible sólo para productos o servicios estandarizados cuyas condiciones estén definidas en el mercado; art. 145.3 LCSP.
Ripartizione del punteggio tra componente tecnica e componente economica; il peso del prezzo non può superare il 30 % nei servizi ad alta intensità di manodopera; art. 108 d.lgs. 36/2023.
Criterios sujetos a juicio de valor (cualitativos) y criterios evaluables mediante cifras o porcentajes (cuantitativos); si los primeros superan el 50 % interviene un comité de expertos; art. 146 LCSP.
Metodo matematico (interpolazione lineare, bilineare, formula non lineare) con cui si convertono prezzo e ribassi in punteggio; metodi di riferimento nell'all. II.2 d.lgs. 36/2023.
Expresión matemática fijada en el pliego para traducir en puntos las ofertas económicas y los criterios cuantitativos, de modo que a la mejor oferta corresponda la máxima puntuación; art. 146.2 LCSP.
Offerta che appare anormalmente bassa secondo gli indici di legge: la stazione appaltante chiede spiegazioni e ne verifica la congruità (art. 110 d.lgs. 36/2023); sotto soglia è ammessa l'esclusione automatica (art. 54).
Oferta que, por su desviación respecto de las demás o del presupuesto según los parámetros del pliego, puede resultar inviable; exige un trámite de justificación antes de excluirla; art. 149 LCSP.
Osservazione Sotto soglia è ammessa l'esclusione automatica (art. 54 d.lgs. 36/2023).
Percentuale di riduzione offerta dal concorrente sull'importo a base di gara o sui prezzi unitari; nel criterio del minor prezzo è l'unico elemento di valutazione.
Porcentaje de reducción que el licitador ofrece sobre el presupuesto base de licitación o sobre los precios unitarios.
Situazione di parità tra offerte; in assenza di criteri di preferenza nei documenti di gara, l'aggiudicazione avviene mediante sorteggio in seduta pubblica (art. 77 r.d. 827/1924).
Igualdad de puntuación entre proposiciones, resuelta con los criterios sociales de desempate del pliego (empleo de personas con discapacidad, planes de igualdad) y, en último término, por sorteo; art. 147 LCSP.
Requisiti di moralità e affidabilità dell'operatore e cause di esclusione automatiche e non automatiche (condanne, irregolarità fiscali, gravi illeciti professionali); artt. 94-98 d.lgs. 36/2023.
Condiciones de aptitud para contratar (capacidad de obrar, habilitación profesional) y circunstancias que lo impiden (condenas, sanciones, deudas tributarias, incompatibilidades); arts. 65-73 LCSP.
Requisiti speciali di partecipazione relativi alla solidità finanziaria (fatturato, garanzie) e alla capacità tecnica (servizi analoghi, attrezzature, personale); art. 100 d.lgs. 36/2023.
Condiciones mínimas de capacidad financiera (volumen de negocios, seguro, patrimonio) y técnica (experiencia, medios, personal) exigidas para ser admitido; arts. 86-91 LCSP.
Certificato rilasciato dalle società organismi di attestazione che qualifica l'impresa per categorie e classifiche di lavori, obbligatorio oltre 150.000 €; art. 100 e all. II.12 d.lgs. 36/2023.
Acreditación oficial de la solvencia de la empresa por grupos, subgrupos y categorías, obligatoria para contratos de obras de valor igual o superior a 500.000 €; arts. 77-83 LCSP.
Contratto con cui il concorrente si avvale dei requisiti o delle risorse di un'impresa ausiliaria, che risponde in solido con lui; art. 104 d.lgs. 36/2023.
Posibilidad de acreditar la solvencia con medios de otras entidades, cualquiera que sea el vínculo, si se demuestra que se dispondrá efectivamente de ellos; art. 75 LCSP.
Aggregazione temporanea di più operatori, orizzontale o verticale, con mandato collettivo alla mandataria e responsabilità solidale (salvo le parti scorporabili); art. 68 d.lgs. 36/2023.
Agrupación de empresarios que concurren conjuntamente a una licitación, con responsabilidad solidaria, sin necesidad de formalizarse en escritura hasta la adjudicación; art. 69 LCSP.
Consorzi tra imprese artigiane o cooperative e consorzi stabili (almeno tre imprese con struttura comune per cinque anni) ammessi a partecipare in proprio, indicando le consorziate esecutrici; artt. 65 e 67 d.lgs. 36/2023.
Figura asociativa estable con personalidad jurídica que concurre como licitador único; la LCSP no la regula de forma específica.
Istituto che consente di integrare o regolarizzare la documentazione amministrativa carente entro un termine di 5-10 giorni, senza toccare l'offerta tecnica ed economica; art. 101 d.lgs. 36/2023.
Requerimiento al licitador para corregir defectos u omisiones subsanables de la documentación administrativa en un plazo no superior a tres días; art. 141.2 LCSP.
Autodichiarazione standardizzata europea, in formato elettronico, con cui l'operatore attesta il possesso dei requisiti generali e speciali; art. 91 d.lgs. 36/2023.
Declaración responsable normalizada europea con la que el licitador acredita provisionalmente que cumple los requisitos de aptitud y solvencia; art. 141 LCSP.
Il DURC attesta la regolarità contributiva verso INPS, INAIL e casse edili; la regolarità fiscale si verifica presso l'Agenzia delle Entrate; entrambe condizionano partecipazione e pagamenti; artt. 94-95 d.lgs. 36/2023.
Certificaciones de la AEAT y de la TGSS que acreditan la ausencia de deudas tributarias y de Seguridad Social, requisito para contratar y cobrar; arts. 71.1.d) y 150.2 LCSP.
Cauzione del 2 % a corredo dell'offerta (facoltativa sotto soglia) e garanzia del 10 % dell'importo contrattuale per l'esecuzione, con incrementi in caso di ribassi elevati; artt. 106 e 117 d.lgs. 36/2023.
Garantía exigible a los licitadores (hasta el 3 % del presupuesto) para responder del mantenimiento de la oferta, y la que presta el adjudicatario (5 % del precio) para asegurar la ejecución; arts. 106-107 LCSP.
Garanzie rilasciate da banche, intermediari finanziari o imprese di assicurazione, con rinuncia al beneficio della preventiva escussione e operatività a semplice richiesta; art. 106 d.lgs. 36/2023.
Formas de constituir la garantía: aval de entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca y contrato de seguro de caución con aseguradora autorizada; art. 108 LCSP.
La commissione o il RUP formulano la proposta sulla base della graduatoria; la stazione appaltante dispone l'aggiudicazione, che diventa efficace dopo la verifica dei requisiti; art. 17 d.lgs. 36/2023.
La mesa propone al órgano de contratación la oferta mejor clasificada; éste adjudica motivadamente, tras la acreditación de requisitos, en resolución notificada y publicada; arts. 150-151 LCSP.
Operatore economico cui è aggiudicata la gara (aggiudicatario) o affidato direttamente il contratto (affidatario), tenuto alla stipula.
Licitador cuya oferta ha sido seleccionada y a cuyo favor se dicta la adjudicación, obligado a formalizar el contrato.
Controllo del possesso dei requisiti dichiarati, effettuato tramite il fascicolo virtuale dell'operatore economico; la sua conclusione positiva rende efficace l'aggiudicazione; art. 17, c. 5, d.lgs. 36/2023.
Requerimiento al licitador mejor clasificado para que, en diez días hábiles, aporte la documentación acreditativa de su aptitud y solvencia y constituya la garantía definitiva, antes de adjudicar; art. 150.2 LCSP.
Firma del contratto in forma elettronica, entro 60 giorni dall'efficacia dell'aggiudicazione e non prima del decorso dello stand still; art. 18 d.lgs. 36/2023.
Perfección del contrato mediante documento administrativo o escritura pública en los quince días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación o al vencimiento del plazo de espera; art. 153 LCSP.
Termine dilatorio di 35 giorni dalla comunicazione dell'aggiudicazione prima del quale non può stipularsi il contratto, per consentire la proposizione del ricorso; art. 18, c. 3, d.lgs. 36/2023.
Periodo de quince días hábiles desde la notificación de la adjudicación de los contratos susceptibles de recurso especial durante el cual no puede formalizarse el contrato; art. 153.3 LCSP.
Esito della procedura in cui non è presentata alcuna offerta o domanda, o nessuna è appropriata; consente la procedura negoziata senza bando a condizioni inalterate; art. 76, c. 2, d.lgs. 36/2023.
Resultado de un procedimiento al que no concurre ninguna oferta o candidatura admisible; permite acudir al negociado sin publicidad si no se alteran las condiciones iniciales; arts. 150.3 y 168.a) LCSP.
Ritiro della procedura prima della stipula per sopravvenute ragioni di interesse pubblico (revoca, art. 21-quinquies L. 241/1990) o per illegittimità degli atti (annullamento d'ufficio, art. 21-nonies).
Decisión del órgano de contratación, antes de la formalización, de no adjudicar por infracción no subsanable de las normas de preparación o adjudicación (desistimiento) o por razones de interés público (decisión de no adjudicar); art. 152 LCSP.
Provvedimento con cui la stazione appaltante esclude il concorrente per carenza dei requisiti, cause di esclusione o vizi dell'offerta, comunicato entro cinque giorni e impugnabile al TAR entro 30 giorni; artt. 90 e 94-98 d.lgs. 36/2023.
Decisión motivada de la mesa de contratación de apartar a un licitador por incumplir los requisitos de capacidad, solvencia o forma de la oferta, o por prohibición de contratar; recurrible como acto de trámite cualificado; art. 44.2.b) LCSP.
Atto che documenta le operazioni di gara e la motivazione dei punteggi attribuiti dalla commissione giudicatrice, allegato alla proposta di aggiudicazione.
Documento en que la mesa o el comité de expertos motiva la puntuación asignada a cada oferta conforme a los criterios del pliego, base de la propuesta de adjudicación; art. 157 LCSP.
Il PFTE individua la soluzione progettuale e ne valuta la fattibilità; il progetto esecutivo determina in ogni dettaglio i lavori e il loro costo; dal 2023 i livelli sono solo due (soppresso il definitivo); art. 41 e all. I.7 d.lgs. 36/2023.
Niveles de definición de la obra: el anteproyecto fija la solución (art. 233 LCSP), el proyecto básico define la construcción a efectos de licencia (LOE) y el de ejecución la desarrolla por completo para construir y contratar.
Osservazione Dal 2023 solo due livelli di progettazione.
Controllo del progetto, affidato a organismi accreditati o uffici tecnici secondo l'importo, che ne accerta completezza, coerenza e appaltabilità; si conclude con la validazione del RUP; art. 42 d.lgs. 36/2023.
Examen por las oficinas de supervisión del órgano de contratación de la observancia de la normativa técnica y de la viabilidad del proyecto, obligatoria en obras de 500.000 € o más; art. 235 LCSP.
Affidamento congiunto della progettazione esecutiva e dell'esecuzione dei lavori sulla base del PFTE, ammesso in via generale dal codice del 2023 (esclusa la manutenzione ordinaria); art. 44 d.lgs. 36/2023.
Contratación conjunta de la redacción del proyecto y la ejecución de las obras, excepcional y admitida sólo por motivos técnicos o cuando el contratista deba definir las dimensiones; art. 234 LCSP.
Fase di adempimento delle prestazioni sotto la direzione del direttore dei lavori o dell'esecuzione, con il controllo del RUP e il rispetto del cronoprogramma; artt. 113-126 d.lgs. 36/2023.
Fase de cumplimiento de las prestaciones bajo la dirección, inspección y control de la Administración, a riesgo y ventura del contratista y conforme a los pliegos; arts. 188-197 LCSP.
Tempo utile per l'esecuzione dei lavori o delle prestazioni, decorrente dalla consegna, con penali per il ritardo e possibile risoluzione per grave ritardo; art. 126 e all. II.14 d.lgs. 36/2023.
Periodo fijado en el pliego para cumplir la prestación, con plazos parciales en su caso; su incumplimiento por culpa del contratista habilita penalidades o resolución; arts. 193 y 195 LCSP.
Atto con cui il direttore dei lavori mette a disposizione dell'appaltatore le aree e lo immette nell'esecuzione, documentato in un verbale dal quale decorre il termine contrattuale; all. II.14 d.lgs. 36/2023.
Acto formal, en el mes siguiente a la formalización, en que se comprueba la realidad geométrica de la obra y la disponibilidad de los terrenos; desde él corre el plazo de ejecución; art. 237 LCSP.
Rappresentazione grafica della sequenza e dei tempi di esecuzione delle lavorazioni, parte del progetto esecutivo e vincolante per l'appaltatore; all. I.7 d.lgs. 36/2023.
Documento que el contratista presenta en los treinta días siguientes a la formalización con la secuencia y los plazos de las unidades de obra, aprobado por la Administración; art. 144 RGLCAP (RD 1098/2001).
Tecnico nominato dalla stazione appaltante che dirige e controlla l'esecuzione sotto il profilo tecnico, contabile e amministrativo, con potere di impartire ordini di servizio; art. 114 e all. II.14 d.lgs. 36/2023.
Técnico designado por la Administración para dirigir, inspeccionar y comprobar la ejecución de la obra conforme al proyecto, con facultad de dictar instrucciones; art. 238 LCSP y art. 12 LOE.
Collaboratori del direttore dei lavori: il direttore operativo verifica lavorazioni specifiche, l'ispettore di cantiere sorveglia l'esecuzione quotidiana; all. II.14 d.lgs. 36/2023.
Agente de la edificación (arquitecto técnico) que dirige la ejecución material de la obra, controlando la construcción y la calidad de lo edificado; art. 13 LOE.
Tecnico nominato dal committente che redige il piano di sicurezza in fase di progettazione (CSP) e ne verifica l'applicazione in fase di esecuzione (CSE); artt. 91-92 d.lgs. 81/2008.
Técnico designado por el promotor para coordinar la prevención de riesgos laborales en la fase de proyecto y durante la ejecución de la obra; RD 1627/1997.
Il PSC, redatto dal CSP, individua rischi e misure per il cantiere; il POS è il piano di dettaglio di ciascuna impresa esecutrice; artt. 96 e 100 d.lgs. 81/2008.
Documento que el contratista elabora a partir del estudio de seguridad y salud del proyecto, aprobado antes del inicio de la obra, con las medidas preventivas de los trabajos; art. 7 RD 1627/1997.
Registro tenuto dal direttore dei lavori con l'andamento quotidiano dei lavori; gli ordini di servizio sono le disposizioni scritte impartite all'appaltatore; all. II.14 d.lgs. 36/2023.
Libro diligenciado en que la dirección facultativa anota las órdenes e instrucciones al contratista, que éste debe firmar y cumplir; art. 7.3 LOE y RGLCAP.
Il SAL riassume le lavorazioni eseguite e contabilizzate a una certa data; sulla sua base il RUP emette il certificato di pagamento entro sette giorni; art. 125 d.lgs. 36/2023.
Documento mensual expedido por el director de obra que acredita la obra ejecutada y valorada a los precios del contrato, base del abono a cuenta; art. 240 LCSP.
Pagamento in corso d'opera corrispondente a ciascun SAL, al netto delle ritenute di garanzia dello 0,5 %, entro 30 giorni dal certificato; art. 125 d.lgs. 36/2023.
Pago periódico al contratista por la obra realmente ejecutada, con carácter provisional y sujeto a las rectificaciones de la medición final; art. 240 LCSP.
Elenco dei prezzi di ogni lavorazione allegato al contratto; i nuovi prezzi si determinano per le lavorazioni non previste mediante verbale di concordamento, applicando il ribasso d'asta; all. II.14 d.lgs. 36/2023.
Precios de cada unidad de obra fijados en el proyecto; los contradictorios son los nuevos precios acordados entre Administración y contratista para unidades no previstas; art. 242 LCSP y art. 158 RGLCAP.
Il computo metrico quantifica le lavorazioni del progetto; il computo metrico estimativo applica a ciascuna il prezzo unitario, determinando l'importo dei lavori; all. I.7 d.lgs. 36/2023.
Documentos del proyecto que cuantifican las unidades de obra (mediciones) y les aplican los precios unitarios para determinar el coste (presupuesto); art. 233 LCSP.
Nell'appalto a corpo il corrispettivo è fisso e invariabile per l'opera completa; in quello a misura si paga in base alle quantità effettivamente eseguite ai prezzi unitari; all. I.1 d.lgs. 36/2023.
Modalidades de determinación del precio: global e invariable por la totalidad de la obra (tanto alzado) o por aplicación de precios unitarios a las unidades realmente ejecutadas; arts. 102.4 y 241 LCSP.
Modifiche ammesse senza nuova gara se previste nei documenti iniziali o nei casi tassativi (circostanze imprevedibili, prestazioni supplementari, errori progettuali) nei limiti dell'art. 120 d.lgs. 36/2023; la variante in corso d'opera è la modifica tecnica dei lavori.
Alteración del contrato durante su vigencia, prevista en los pliegos o no prevista en los casos tasados (circunstancias imprevisibles, prestaciones adicionales), con el límite del 50 %; arts. 203-207 LCSP.
Lavori supplementari resi necessari e non inclusi nell'appalto iniziale, affidabili al contraente originario se il cambio è impraticabile per motivi economici o tecnici, nel limite del 50 %; art. 120, c. 1, lett. b), d.lgs. 36/2023.
Obras no incluidas en el proyecto que resultan necesarias por circunstancias imprevisibles, adjudicables al mismo contratista como modificación hasta el 50 % del precio inicial; art. 205.2.a) LCSP.
Clausola obbligatoria in tutti i contratti che adegua il prezzo alle variazioni dei costi superiori a una soglia percentuale, nella misura dell'80-90 %; art. 60 d.lgs. 36/2023.
Actualización del precio del contrato según índices o fórmulas, limitada a obras y a suministros de armamento y energía, transcurridos dos años y el 20 % de la ejecución; art. 103 LCSP y Ley 2/2015.
Interruzione temporanea dei lavori ordinata dal direttore dei lavori (avverse condizioni climatiche, forza maggiore) o dal RUP per ragioni di pubblico interesse, documentata con verbale; art. 121 d.lgs. 36/2023.
Paralización temporal de la ejecución acordada por la Administración y documentada en acta, con derecho del contratista a la indemnización de los daños efectivamente sufridos; art. 208 LCSP.
Differimento del termine contrattuale concesso dal RUP, su istanza motivata dell'appaltatore presentata prima della scadenza, per cause a lui non imputabili; art. 121 d.lgs. 36/2023.
Ampliación del plazo de ejecución concedida por la Administración cuando el retraso no es imputable al contratista, por un tiempo al menos igual al perdido; art. 195.2 LCSP.
Somme dovute per il ritardo nell'adempimento, fissate tra lo 0,3 e l'1 per mille dell'importo netto per ogni giorno e non superiori complessivamente al 10 %; art. 126 d.lgs. 36/2023.
Sanciones contractuales previstas en el pliego por demora, cumplimiento defectuoso o incumplimiento de condiciones especiales, proporcionales a la gravedad y con el límite del 50 % del precio; arts. 192-193 LCSP.
Il contratto pubblico non è cedibile, a pena di nullità, salvi i casi di cessione d'azienda o trasformazione societaria subordinati alla verifica dei requisiti; art. 119, c. 1, d.lgs. 36/2023.
Transmisión de los derechos y obligaciones del contratista a un tercero, previa autorización de la Administración, tras ejecutar al menos el 20 % y si el cesionario reúne la solvencia exigida; art. 214 LCSP.
Contratto con cui l'appaltatore affida a terzi parte delle prestazioni, previa autorizzazione della stazione appaltante; vietati il subappalto integrale e la cessione prevalente di manodopera; art. 119 d.lgs. 36/2023.
Ejecución parcial de la prestación por terceros bajo la responsabilidad del contratista principal, con comunicación previa a la Administración y comprobación de la aptitud del subcontratista; arts. 215-217 LCSP.
Osservazione Senza limite quantitativo generale; vietato il subappalto integrale.
Scioglimento anticipato del contratto per grave inadempimento, grave ritardo, perdita dei requisiti o modifiche sostanziali non consentite, con escussione della garanzia e risarcimento del danno; art. 122 d.lgs. 36/2023.
Extinción anticipada del contrato por las causas legales (insolvencia del contratista, mutuo acuerdo, demora, incumplimiento de obligaciones esenciales, imposibilidad de modificación), con liquidación e incautación de la garantía en su caso; arts. 211-213 LCSP.
Cessazione anticipata della concessione disposta dall'ente concedente per motivi di pubblico interesse, con indennizzo del concessionario (opere non ammortizzate, mancato guadagno); art. 190 d.lgs. 36/2023.
Extinción anticipada de la concesión por decisión unilateral de la Administración, por razones de interés público, con indemnización al concesionario y asunción directa de la gestión; arts. 279.c) y 294.c) LCSP.
Il collaudo verifica che i lavori siano eseguiti a regola d'arte e conformi al contratto; per servizi e forniture si effettua la verifica di conformità; sotto il milione di euro basta il certificato di regolare esecuzione del direttore dei lavori; art. 116 d.lgs. 36/2023.
Acto formal, en el mes siguiente a la terminación, en que la Administración comprueba que la prestación se ha realizado conforme al contrato y la recibe, con asistencia de la Intervención; desde él corre el plazo de garantía; art. 210 LCSP.
Il direttore dei lavori compila il conto finale dopo l'ultimazione, con la relazione sul conto finale; il saldo è pagato dopo il collaudo o il certificato di regolare esecuzione; all. II.14 d.lgs. 36/2023.
Determinación del saldo final tras la recepción, mediante la medición general y la certificación final en los tres meses siguientes, y liquidación definitiva al término del plazo de garantía; arts. 210 y 243 LCSP.
Periodo successivo all'ultimazione durante il quale l'appaltatore risponde dei difetti e la garanzia definitiva resta vincolata fino al collaudo; la garanzia per difformità e vizi dura due anni dalla consegna (art. 1667 c.c.).
Periodo, no inferior a un año salvo casos especiales, que corre desde la recepción y durante el cual el contratista responde de los defectos y se mantiene la garantía definitiva; arts. 210 y 243 LCSP.
Difetti non riconoscibili al momento della consegna, da denunciare entro 60 giorni dalla scoperta (art. 1667 c.c.); per gravi difetti e rovina degli edifici la responsabilità dura dieci anni (art. 1669 c.c.).
Defectos de la obra no apreciables en la recepción; si la obra se arruina o amenaza ruina por vicios ocultos de la construcción, el contratista responde durante quince años; art. 244 LCSP.
Contemporanea presenza di convenienza economica e sostenibilità finanziaria della concessione; se alterato da fatti non imputabili al concessionario, va riequilibrato con la revisione del piano economico-finanziario; art. 192 d.lgs. 36/2023.
Principio que, en las concesiones, obliga a restablecer la equivalencia de prestaciones alterada por modificaciones impuestas por la Administración o por factum principis, mediante ajuste de tarifas, plazo o compensación; arts. 270 y 290 LCSP.
Rischio ordinario che grava sull'appaltatore senza diritto a compenso; solo le difficoltà di esecuzione eccedenti l'alea normale (art. 1664 c.c.) e la forza maggiore danno luogo a revisione o indennizzo.
Principio según el cual el contratista asume los riesgos y beneficios de la ejecución, sin derecho a indemnización por pérdidas o mayores costes salvo fuerza mayor; art. 197 LCSP.
Rischio legato alla gestione dei lavori o dei servizi sul lato della domanda o dell'offerta, trasferito al concessionario, che non ha garanzia di recuperare gli investimenti; art. 177 d.lgs. 36/2023.
Exposición a las incertidumbres del mercado (demanda u oferta) que debe transferirse al concesionario, sin garantía de recuperar la inversión, como elemento definitorio de la concesión; art. 14.4 LCSP.
Atti della pubblica autorità estranei al contratto che ne rendono più onerosa l'esecuzione ed eventi imprevedibili e irresistibili che la impediscono; liberano dalla responsabilità per il ritardo e legittimano sospensione o riequilibrio (artt. 1218 e 1256 c.c.).
Medidas de la Administración ajenas al contrato que inciden en su ejecución y dan derecho a compensación; la fuerza mayor (incendios por rayo, fenómenos naturales catastróficos, destrozos bélicos) da derecho a indemnización en las obras; art. 239 LCSP.
Contestazioni dell'appaltatore su fatti che comportano maggiori compensi, da iscrivere tempestivamente nel registro di contabilità ed esplicitare entro 15 giorni, a pena di decadenza; all. II.14 d.lgs. 36/2023.
Peticiones del contratista a la Administración durante la ejecución (indemnización, mayor plazo, precios), formuladas por escrito y resueltas por el órgano de contratación; sin formalidad específica ni plazo general de caducidad.
Osservazione Devono essere iscritte nei documenti contabili a pena di decadenza; senza equivalente formale spagnolo.
Procedimento per comporre le riserve che superino il 5-15 % dell'importo contrattuale, con proposta del RUP o di un esperto e accettazione delle parti entro 45 giorni; art. 210 d.lgs. 36/2023.
Terminación convencional de las controversias del contrato o acuerdo transaccional, que exige autorización del Consejo de Ministros o dictamen del Consejo de Estado según la cuantía; art. 7.3 LGP y art. 86 LPAC.
Le controversie su diritti soggettivi derivanti dall'esecuzione dei contratti pubblici possono essere deferite ad arbitri, previa autorizzazione motivata, con collegio presieduto da un esperto designato dalla Camera arbitrale presso l'ANAC; art. 213 d.lgs. 36/2023.
Sometimiento de las controversias a árbitros, posible sólo con autorización del Consejo de Ministros para las Administraciones públicas (art. 7.3 LGP) y libremente para las demás entidades del sector público; en la práctica, excepcional.
Lavori che non consentono indugio in circostanze di somma urgenza, ordinati sul posto dal tecnico intervenuto con verbale, con affidamento diretto fino a 500.000 € e perizia giustificativa successiva; art. 140 d.lgs. 36/2023.
Tramitación excepcional que permite ordenar directamente lo necesario ante acontecimientos catastróficos, situaciones de grave peligro o necesidades de defensa, sin expediente previo y con fiscalización posterior; art. 120 LCSP.
Riserva della partecipazione a laboratori protetti e operatori il cui scopo principale è l'integrazione sociale e professionale di persone con disabilità o svantaggiate (almeno il 30 % dei lavoratori); art. 61 d.lgs. 36/2023.
Reserva del derecho a participar en licitaciones a centros especiales de empleo de iniciativa social y empresas de inserción, o en el marco de programas de empleo protegido; disp. adic. 4.ª LCSP.
Accordo che la stazione appaltante può imporre ai concorrenti come condizione di partecipazione, con obblighi di legalità e sanzioni (esclusione, risoluzione); previsto dai piani anticorruzione ex L. 190/2012.
Compromiso de licitadores y poder adjudicador de abstenerse de prácticas corruptas o colusorias, incorporado al pliego como condición de participación; previsto en la Estrategia Nacional de Contratación Pública y en normativa autonómica.
Situazione in cui chi interviene nella procedura ha interessi personali o professionali che ne minacciano l'imparzialità, con obbligo di comunicazione e astensione; art. 16 d.lgs. 36/2023.
Situación en que el personal del órgano de contratación o quien participa en el procedimiento tiene intereses que comprometen su imparcialidad; obliga a adoptar medidas para prevenirlo y resolverlo; art. 64 LCSP.
Divieto di affidare direttamente il contratto al contraente uscente nelle procedure sotto soglia senza bando, salvo motivazione o differenza di fascia d'importo; art. 49 d.lgs. 36/2023.
Sin equivalente: la LCSP no impone rotar a los adjudicatarios de contratos menores, aunque exige justificar que no se altera el objeto para eludir los umbrales (art. 118.2).
Osservazione Rotazione obbligatoria degli affidatari negli affidamenti diretti; senza equivalente in Spagna.
Principi di apertura del codice del 2023: il risultato (affidamento ed esecuzione tempestivi e al miglior rapporto qualità/prezzo) è il criterio prioritario di interpretazione; la fiducia nell'azione legittima dell'amministrazione ne è il presupposto; artt. 1-2 d.lgs. 36/2023.
Sin equivalente formulado: los principios rectores de la LCSP son libertad de acceso, publicidad, transparencia, no discriminación, igualdad de trato, integridad y eficiencia (arts. 1 y 132 LCSP).
Osservazione Principi guida del codice del 2023.