Propuesta conjunta de las candidaturas, designación, requisitos, mandato, incompatibilidades, renuncia y sustitución.
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Designación de vocal no judicial de Junta Electoral Provincial por sustitución
Trámite: la Presidencia, por delegación de la JEC, designa un nuevo vocal no judicial de la Junta Electoral Provincial de Burgos en sustitución del anterior, conforme al artículo 10.1.b) de la LOREG y a la propuesta remitida, y ordena su publicación en el BOE.
Designación de vocal no judicial de Junta Electoral Provincial por renuncia
Trámite: la Presidencia, por delegación de la JEC, designa un nuevo vocal no judicial de la Junta Electoral Provincial de Navarra por renuncia de la anterior, conforme al artículo 10.1.b) de la LOREG y a la propuesta remitida, y ordena su publicación en el BOE.
Sustitución de vocal no judicial de Junta Electoral Provincial por renuncia
Ante la renuncia del vocal no judicial de la Junta Electoral Provincial de Tarragona propuesto por Esquerra Republicana de Catalunya-Sobiranistes, y recibidas propuestas de esa formación y de En Comú Podem-Guanyem el Canvi, se señala que, si se toman como referencia las elecciones generales, debe designarse al propuesto por En Comú Podem-Guanyem el Canvi, candidatura más votada en la provincia, y, si se atiende a las elecciones municipales, al propuesto por Esquerra Republicana de Catalunya-Acord Municipal, primera formación en número de votos; el texto no recoge la designación finalmente efectuada.
Compatibilidad entre vocal no judicial de Junta Electoral y representante de candidatura
La condición de miembro de una Junta Electoral comporta unas exigencias de neutralidad política e imparcialidad que no son conciliables con la de quien ha sido designado representante de una candidatura, lo que se responde a la consulta sobre un vocal no judicial de Junta Electoral de Zona designado representante de la candidatura de una coalición.
Aceptación de la renuncia de un vocal no judicial de Junta Electoral Provincial
La renuncia de un vocal no judicial de una Junta Electoral Provincial ha de ser aceptada por la Presidencia de esa Junta, que debe elevar a la JEC la propuesta para la designación del nuevo vocal; así se comunica a la Junta Electoral Provincial de Navarra.
Sustitución de un vocal no judicial de Junta Electoral Provincial por renuncia
Trámite: se comunica a la Junta Electoral Provincial de Tarragona que debe elaborar una nueva propuesta de designación de vocal no judicial y elevarla a la JEC.
Vocales no judiciales de Junta de Zona propuestos por una coalición sucesora de otra
Desestima el recurso del Partido dos Socialistas de Galicia-PSOE contra la designación de vocales no judiciales de la Junta Electoral de Zona de Vigo y confirma el acuerdo de la Junta Electoral Provincial de Pontevedra: es correcto el nombramiento del vocal propuesto por la coalición En Común-Unidas Podemos, sucesora de la que fue segunda en votos en 2016. Es criterio reiterado que los votos de un partido coaligado en las anteriores elecciones equivalentes que ahora no concurre ni en coalición ni en solitario, como Anova, se distribuyen entre las distintas formaciones políticas; y a En Marea, partido inscrito en el Registro de Partidos Políticos tras aquellas elecciones, no cabe asignarle votos porque no pudo concurrir a ellas.
Vocales no judiciales propuestos por una coalición sucesora de otra de composición distinta
Desestima el recurso del Partido dos Socialistas de Galicia-PSOE y confirma la propuesta de vocal no judicial de la Junta Electoral Provincial de Pontevedra hecha por la coalición En Común-Unidas Podemos, considerada sucesora de la que fue segunda en votos en las elecciones al Congreso de 2016. Es criterio reiterado que si uno de los partidos que formaron una coalición en las anteriores elecciones equivalentes no concurre ni en coalición ni en solitario, como Anova, sus votos se distribuyen entre las distintas formaciones políticas; y al partido En Marea, inscrito en el Registro de Partidos Políticos el 10 de agosto de 2016, después de aquellas elecciones, no cabe asignarle votos porque no pudo concurrir a ellas como tal formación.
Designación de vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales en las elecciones andaluzas de 2018
Trámite: se designa a los vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales para las elecciones al Parlamento de Andalucía de 2018, conforme a las propuestas remitidas por estas y al artículo 10.1.b) de la LOREG, y se ordena la publicación en el BOE.
Delegación en el Presidente del nombramiento de vocales no judiciales de las Juntas Provinciales
Trámite: se delega en el Presidente, como es criterio habitual, el nombramiento de los vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales a que se refiere el artículo 10.1.b) de la LOREG para las elecciones al Parlamento de Andalucía de 2 de diciembre de 2018.
Designación de vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales de Cataluña
Trámite: se designa, conforme al artículo 10.1.b) de la LOREG, a los vocales no judiciales de la Junta Electoral Provincial de Girona según la propuesta remitida, y se toma conocimiento de las propuestas relativas a las de Lleida y Tarragona, manteniendo la delegación en el Presidente para que resuelva.
Designación de vocales no judiciales de Junta Provincial a falta de propuesta conjunta
Desestima el recurso de reposición y confirma el nombramiento de los vocales no judiciales de la Junta Electoral Provincial de Zaragoza: a falta de acuerdo entre las formaciones concurrentes, el primer puesto corresponde a la más votada en las últimas elecciones equivalentes y el segundo a la siguiente en votos; según el artículo 10.1 b) de la LOREG, la propuesta conjunta debe hacerse por todos los representantes de las candidaturas presentadas en el distrito, no por los partidos más votados o con representación parlamentaria. Los votos de una coalición son los de todas las formaciones que la integran y, si un partido de una coalición anterior no concurre ni en coalición ni en solitario, sus votos se distribuyen entre las restantes, por lo que los de Chunta Aragonesista se atribuyen a «Unidos Podemos», segunda formación en votos; no son pertinentes los votos de aquella en otros procesos.
Recurso contra la propuesta de vocales no judiciales de la Junta Electoral Provincial de Castellón
Califica el escrito del Partido Socialista Obrero Español como recurso de reposición, lo desestima y confirma el nombramiento de los dos vocales no judiciales propuestos por la Junta Electoral Provincial de Castellón: se cumplen los requisitos del artículo 10 de la LOREG y, a falta de acuerdo entre las formaciones concurrentes, el primer puesto corresponde a la formación más votada en la circunscripción en las últimas elecciones equivalentes y el segundo a la siguiente en votos, según criterio reiterado.
Nombramiento de los vocales no judiciales de la Junta Electoral Provincial de Zaragoza
Nombra a los dos vocales no judiciales de la Junta Electoral Provincial de Zaragoza, conforme a la aclaración hecha a la propuesta de dicha Junta, por cumplirse los requisitos del artículo 10 de la LOREG y con arreglo al criterio reiterado de que, a falta de acuerdo entre las formaciones concurrentes, el primer puesto corresponde a la formación más votada en la circunscripción en las últimas elecciones equivalentes y el segundo a la siguiente en votos.
Designación de vocales no judiciales de Juntas Provinciales a falta de propuesta conjunta
A falta de propuesta conjunta, han de designarse vocales no judiciales los propuestos por las dos candidaturas con mayor número de votos en el ámbito territorial correspondiente en las anteriores elecciones equivalentes, según criterio reiterado (Acuerdos de 1 de marzo de 2004, 25 de febrero de 2008 y 9 de diciembre de 2015); para determinar los votos de la coalición Unidos Podemos se le imputan los obtenidos en las elecciones generales de 2015 por las formaciones que la integran, Podemos y Unidad Popular. Con ese criterio se mantiene el nombramiento de los vocales de la Junta Electoral Provincial de A Coruña, propuestos por el Partido Popular y En Marea; se nombran los de Valladolid y Burgos; y, respecto de Zaragoza, donde corresponde un vocal al Partido Popular y otro a Unidos Podemos, la Junta Provincial debe interesar del Partido Popular, que propuso dos, que indique su prioridad.
Designación de vocales no judiciales de Junta Electoral de Zona a falta de propuesta conjunta
Estima el recurso del Partido Socialista Obrero Español, revoca el nombramiento de vocales no judiciales de la Junta Electoral de Zona de Villalpando y ordena retrotraer las actuaciones. Aunque el artículo 11 de la LOREG no lo diga expresamente, a diferencia del artículo 9.2, es criterio reiterado que, a falta de propuesta conjunta, se designa a los candidatos propuestos por las dos candidaturas más votadas en el ámbito territorial correspondiente en las últimas elecciones equivalentes: el primer puesto para la más votada y el segundo para la siguiente (Acuerdos de 1 de marzo de 2004, 25 de febrero de 2008 y 9 de diciembre de 2015). Disuelta la Junta anterior conforme al artículo 15.2 de la LOREG, es improcedente designar a quienes lo fueron en procesos anteriores si hay propuestas nuevas.
Prórroga de vocales no judiciales designados para una consulta popular local
No cabe prorrogar para las elecciones generales el mandato de los vocales no judiciales de la Junta Electoral de Zona de Algeciras designados para la consulta popular local celebrada en Los Barrios, porque la composición de las Juntas de Zona del artículo 11 de la LOREG solo coincide parcialmente con la del artículo 13 de la Ley 2/2001, de regulación de las consultas populares en Andalucía; la Junta Electoral Provincial de Cádiz debe designarlos conforme al artículo 11 de la LOREG.
Remoción de un vocal no judicial de Junta Electoral Provincial por sus supuestas actuaciones
Desestima el recurso de la coalición MES contra la designación de uno de los vocales no judiciales de la Junta Electoral Provincial de Illes Balears, porque el reclamante no aporta documento ni prueba alguna que respalde sus afirmaciones sobre las supuestas actuaciones del vocal, como exigiría una medida tan grave como su remoción del cargo.
Nombramiento de vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales
Trámite: se nombra a los vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales conforme a las propuestas de estas y al artículo 10.1.b) de la LOREG, en virtud de la delegación acordada por la JEC el 11 de noviembre de 2015, y se ordena su publicación en el BOE.
Cobertura de la vacante de vocal no judicial de Junta Provincial tras la convocatoria electoral
Convocadas las elecciones al Congreso de los Diputados y al Senado, resultan aplicables los artículos 10.1.b) y 17 de la LOREG, de modo que la vacante producida por la renuncia de un vocal no judicial de la Junta Electoral Provincial de Girona debe cubrirse a propuesta de los representantes de las candidaturas presentadas en la circunscripción.
Inamovilidad de un vocal no judicial de Junta Electoral de Zona
Los miembros de las Juntas Electorales son inamovibles y solo pueden ser suspendidos por delitos o faltas electorales, previo expediente abierto por la Junta superior y por acuerdo de la mayoría absoluta de sus componentes (artículo 16 de la LOREG); las causas de abstención o recusación de los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992 pueden ser invocadas por los interesados, pero su invocación genérica no permite remover a un vocal. Estima el recurso y revoca el acuerdo de la Junta Electoral Provincial de Gipuzkoa que dejó sin efecto el nombramiento de un vocal no judicial de la Junta Electoral de Zona de Azpeitia.
Designación de vocales no judiciales de Junta Provincial ante la propuesta de tres candidatos
Ante la propuesta de tres candidatos a vocales no judiciales de la Junta Electoral Provincial de Tenerife y a falta de toda previsión legal, la JEC designa a los dos propuestos por las formaciones con mayor número de votos en la provincia de Santa Cruz de Tenerife en las elecciones municipales de 2011 (Coalición Canaria y Partido Socialista Obrero Español), atendiendo al artículo 95 de la LOREG sobre el orden del escrutinio en caso de coincidencia de procesos electorales y al carácter general de las elecciones municipales.
Nombramiento de vocales no judiciales de las Juntas Provinciales en las elecciones andaluzas de 2015
Trámite: se nombra a los Vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales para las elecciones al Parlamento de Andalucía de 22 de marzo de 2015, conforme a las propuestas de las respectivas Juntas y al artículo 10.1.b) de la LOREG, y se ordena su publicación en el BOE.
Nombramiento irregular de vocal no judicial de Junta de Zona sin aceptación ni publicación
Hubo actuación irregular de la Administración electoral, pues la Junta Electoral de Zona propuso al interesado como vocal no judicial sin contar con su aceptación y la Junta Electoral Provincial lo nombró sin publicarlo en el Boletín Oficial de la Provincia, como exige el artículo 14.3 de la LOREG, ni notificárselo conforme a los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992; la eventual responsabilidad patrimonial debe plantearse ante el Ministerio del Interior (artículo 13.2 de la LOREG, artículo 142.2 de la Ley 30/1992 y Reales Decretos 562/1993 y 400/2012); la retribución del cargo no se percibe hasta finalizado el período electoral.
Incompatibilidad de vocal no judicial de Junta Electoral con cargo electo representativo
Resulta incompatible que un vocal no judicial de una Junta Electoral ejerza al mismo tiempo un cargo electo representativo, pues estos cargos, por el artículo 6.4 de la LOREG, son incompatibles con los inelegibles del artículo 6.1, entre ellos el de miembro de una Junta Electoral (artículo 6.1.j), como ya se estimó el 31 de mayo de 1994; el vocal afectado debe optar entre uno y otro cargo en 24 horas ante la propia Junta Electoral Provincial. Se aclara que se inadmitió la denuncia del grupo parlamentario MÉS por carecer de interés legítimo y se admitió la de la coalición Primavera Europea. Tras la renuncia de los dos vocales, la Presidencia, por delegación de la JEC, nombra nuevos vocales no judiciales de la Junta Electoral Provincial de Illes Balears.
Vocales no judiciales de Junta Electoral que ostentan cargos representativos
El vocal no judicial de una Junta Electoral incurso en causa de inelegibilidad debe optar entre uno y otro cargo en el plazo de 24 horas ante la respectiva Junta: como declaró la JEC el 31 de mayo de 1994, los vocales de las Juntas son inelegibles conforme al artículo 6.1 de la LOREG y las causas de inelegibilidad lo son también de incompatibilidad, criterio congruente con la finalidad de las Juntas de garantizar la transparencia, objetividad e igualdad (artículo 8.1 de la LOREG). Inadmite, no obstante, la denuncia por carecer el denunciante de interés legítimo, al no ser representante acreditado de una candidatura concurrente.
Renuncia al cargo de vocal no judicial de Junta Electoral de Zona
El cargo de vocal no judicial de Junta Electoral de Zona es de naturaleza voluntaria, a diferencia de los cargos de las Mesas electorales, que son obligatorios conforme al artículo 27.1 de la LOREG; una vez aceptado, la renuncia ha de ser aceptada, de acuerdo con el artículo 17 de la LOREG, por el Presidente correspondiente, que en el caso es el de la Junta Electoral de Zona.
Compatibilidad entre vocal no judicial de Junta Electoral y apoderado de candidatura
La finalidad de la Administración electoral de garantizar la transparencia y objetividad del proceso electoral y el principio de igualdad (artículo 8.1 de la LOREG) resulta completamente incompatible con que un vocal no judicial de una Junta Electoral pueda ser representante de una candidatura, lo que se responde a la consulta sobre su simultaneidad con la condición de apoderado.
Sustitución de vocal no judicial de la Junta Electoral Provincial de Tarragona
Trámite: vista la renuncia de un vocal no judicial de la Junta Electoral Provincial de Tarragona y en aplicación del artículo 17 de la LOREG, se designa en su lugar al tercero de los propuestos por dicha Junta y se ordena la publicación en el BOE.
Nombramiento de vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales
Trámite: conforme al artículo 10.1.b) de la LOREG, se nombran los vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales según las propuestas remitidas por estas, se ratifican los nombramientos efectuados por el Presidente por delegación y se ordena su publicación en el BOE.
Designación de vocal no judicial de la Junta Electoral del Territorio Histórico de Bizkaia
Trámite: comunicada la renuncia de un vocal no judicial de la Junta Electoral del Territorio Histórico de Bizkaia, la Presidencia de la JEC, por delegación, designa nuevo vocal conforme a la propuesta remitida por la Junta Electoral de la Comunidad Autónoma del País Vasco para las elecciones al Parlamento Vasco de 21 de octubre de 2012.
Designación de vocales no judiciales de Juntas de Territorio Histórico, elecciones vascas de 2012
Trámite: se designan los vocales no judiciales de las Juntas Electorales de los Territorios Históricos de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, conforme a la propuesta de la Junta Electoral de la Comunidad Autónoma y al artículo 21.1.b) de la Ley de Elecciones al Parlamento Vasco, para las elecciones de 21 de octubre de 2012.
Designación de vocales no judiciales de las Juntas Provinciales en las elecciones gallegas de 2012
Trámite: se designan los vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales de A Coruña, Lugo, Ourense y Pontevedra, conforme a las propuestas remitidas por ellas y al artículo 10.1.b) de la LOREG, para las elecciones al Parlamento de Galicia de 21 de octubre de 2012.
Designación de vocal no judicial de una Junta Electoral Provincial por renuncia
Trámite: conforme al artículo 10.1.b) de la LOREG, se designa un nuevo vocal no judicial de la Junta Electoral Provincial de Málaga, por renuncia de la anterior vocal y conforme a la propuesta remitida.
Designación de vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales en las elecciones generales de 2011
Trámite: se ratifican los nombramientos de vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales realizados por el Presidente en virtud de la delegación acordada por la Junta en sesión de 11 de octubre.
Designación de vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales en 2011
Trámite: conforme al artículo 10.1.b) de la LOREG, se designa a los vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales para las elecciones generales de 20 de noviembre de 2011, de acuerdo con las propuestas remitidas por estas.
Designación de vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales en las elecciones de 2011
Designa a los vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales conforme a las propuestas remitidas y habilita al Presidente de la JEC para acordar las designaciones que procedan según las propuestas que se reciban posteriormente, atendiendo, si el número de propuestas excede del de cargos a cubrir, a los resultados de las anteriores elecciones en la circunscripción correspondiente.
Renuncia de vocal no judicial de Junta de Zona designada abogado fiscal sustituto
Aunque la JEC tiene declarado que no hay inconveniente legal en designar vocal no judicial de una Junta Electoral de Zona a un secretario judicial o a un fiscal (Acuerdo de 10 de mayo de 1995), la designación como abogado fiscal sustituto en la Fiscalía de la provincia que comprende el ámbito de la Junta es causa justificada para aceptar la renuncia conforme al artículo 17 de la LOREG: los fiscales en activo son inelegibles (artículo 6.1.h) y la inelegibilidad es causa justificada para no formar parte de una Mesa (artículo 27.3), que integra con las Juntas la Administración electoral (artículo 8.2); las funciones del Ministerio Fiscal en la revisión judicial en materia electoral pueden no ser conciliables con las de vocal; y, en el caso, la interesada está de guardia como fiscal en ese partido judicial la jornada de reflexión y el día de la votación.
Nombramiento de vocales no judiciales de Juntas Provinciales en las elecciones catalanas de 2010
Trámite: se toma conocimiento de los nombramientos de los vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales de Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona, realizados por el Presidente en virtud de la habilitación acordada el 4 de noviembre, y se ordena su publicación en el BOE.
Nombramiento de vocales no judiciales de las Juntas Provinciales en las elecciones catalanas de 2010
Trámite: se habilita al Presidente de la JEC para nombrar a los vocales no judiciales de las Juntas Electorales Provinciales de Cataluña conforme a las propuestas formuladas por estas, de acuerdo con el artículo 10.1.b) de la LOREG.